El Tribunal Federal exige al USCIS que restablezca los Centros Regionales EB-5
Hay buenas noticias para los pretendidos inversores en el programa EB-5 y para la industria del EB-5: el 24 de junio de 2022, el Tribunal de Distrito de EE.UU. para el Distrito Norte de California impidió que el USCIS aplicara su política errónea de invalidar los centros regionales del EB-5 en virtud de su interpretación incorrecta de la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 ("RIA"), la ley que reinstauró el programa EB-5 de centros regionales. A continuación, discutiré, con más detalle, lo que esto significa en la práctica.
Para darle algunos antecedentes de esta situación, la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 ("RIA") entró en vigor el 15 de marzo de 2022, y tuvo el efecto de restablecer el programa EB-5 de centros regionales. En la RIA, el Congreso impuso el requisito de que los centros regionales EB-5 se sometieran a la reautorización de su designación como centro regional, lo que incluía la investigación de los propietarios y gerentes de las empresas que operan los centros regionales EB-5 con el fin de garantizar que no tuvieran ningún historial de actividad delictiva, en particular cualquier historial de estafa a los inversores, y que todos los centros regionales aceptaran las normas recientemente ampliadas para garantizar la integridad del programa EB-5, incluyendo protecciones más fuertes de los inversores y un mayor cumplimiento de las leyes de valores en los EE. UU. El USCIS interpretó erróneamente el RIA como una necesidad de invalidar todos los centros regionales mientras realizaba un proceso de aprobación de los centros regionales de nuevo de acuerdo con las nuevas normas impuestas por el RIA, y anunció su invalidación de todos los centros regionales existentes a través de un anuncio en su sitio web el 20 de abril de 2022.
Inmediatamente, el 22 de abril de 2022, Behring Regional Center LLC ("BRC") presentó una demanda contra el USCIS, en el Tribunal Federal de Distrito para el Distrito Norte de California, con el fin de impedir que el USCIS aplicara esta política. El 24 de junio de 2022, el tribunal federal concedió a BRC una orden judicial temporal, que tuvo el efecto de bloquear al USCIS en la aplicación de esta política de invalidación de los centros regionales existentes hasta que el mismo tribunal pueda emitir una decisión final sobre la demanda. Esto significa que el tribunal federal prohibió al USCIS invalidar cualquier centro regional, no sólo el de BRC. Como resultado, todos los centros regionales existentes fueron restablecidos y ahora pueden ofrecer nuevos proyectos a los inversores mientras el tribunal federal emite una decisión final, siempre que los centros regionales cumplan con todos los nuevos requisitos impuestos por la RIA y que cualquier proyecto que ofrezcan cumpla con todos los nuevos requisitos impuestos por la RIA.
Aunque la orden judicial emitida por el Tribunal de Distrito de EE.UU. para el Distrito Norte de California es sólo temporal, es muy probable que este tribunal decida a favor del BRC conceder una orden judicial permanente, ya que el tribunal aceptó el razonamiento jurídico del BRC de que el USCIS violó la Ley de Procedimientos Administrativos, que rige la forma en que las agencias administrativas proceden a la creación y promulgación de nuevos reglamentos, y malinterpretó los nuevos requisitos legales bajo el RIA. Si el tribunal federal, desde el principio, está concluyendo que el USCIS violó la ley al invalidar los centros regionales existentes, entonces es extremadamente improbable que el tribunal federal entonces, se contradiga efectivamente al decidir a favor del USCIS, permitiendo efectivamente que el USCIS viole la ley, a saber, la Ley de Procedimientos Administrativos, y que malinterprete la RIA por la forma en que va a crear y promulgar reglamentos con el fin de aplicar la RIA.
En resumen, ahora es posible para aquellos, que están interesados en iniciar el proceso de inmigración bajo el programa EB-5, invertir en un proyecto bajo un centro regional EB-5 existente, que se establece en cumplimiento de los requisitos de la RIA, presentar la petición I-526, y perseguir la inmigración bajo el programa EB-5.