2025. szeptember 19-én Trump elnök kiadott egy nyilatkozatot „Bizonyos nem bevándorló munkavállalók beutazásának korlátozása az H-1B nem bevándorló vízumok rendszeres visszaéléseinek kezelése érdekében” címmel. A Trump-kormány azzal az indokkal, hogy fellép a H-1B vízumprogrammal kapcsolatos visszaélések ellen, amelyek hátrányosan érintik az Egyesült Államok speciális szakmákban dolgozó munkavállalóit, akiknek helyére külföldi munkavállalókat alkalmaznak H-1B vízummal, 100 000 dolláros díjat vetett ki minden 2025. szeptember 21-én vagy azt követően benyújtott H-1B vízum vagy státusz iránti kérelemre.

Minden szempontból ez a Trump-kormány lépése az H-1B vízumprogram lezárására egyfajta méregkapszula segítségével. Trump elnök és belső köre soha nem titkolta ellenszenvét az amerikai bevándorlási rendszer iránt, amely lehetővé teszi külföldi munkavállalók számára, hogy az Egyesült Államokba jöjjenek olyan munkákat végezni, amelyeket szerintük amerikai munkavállalók is elvégezhetnének és el is kellene végezniük. Ha túllépünk a Trump elnök és támogatói politikai döntéseiben is megjelenő nativista és bevándorlásellenes érzelmeken, akkor találunk néhány érvényes érvet arra vonatkozóan, hogy a technológiai munkavállalók közvetítő ügynökségei hogyan manipulálták az H-1B vízumrendszert, hogy indiai technológiai munkavállalókat hozzanak be többé-kevésbé szerződéses szolgákként, alákínálva az amerikai munkáltatók által az amerikai munkavállalóknak fizetendő béreket és munkakörülményeket. Ezek a technológiai munkaerő-közvetítő cégek általában Indiából hoznak technológiai munkavállalókat, és a munkavállalók fejére nagy összegű számlát helyeznek, amelyben többek között a vízumkérelem, az utazás és a szállás költségeit is felfújták. Ha a munkavállalók nem vállalják, hogy túlórákat végezzenek túlórapénz nélkül, és nem fogadják el a kizsákmányoló munkahelyekhez hasonló munkakörülményeket, a technológiai munkaerő-közvetítő cég azzal fenyegeti őket, hogy visszaküldi őket Indiába, ahol a cég bepereli őket, és kényszeríti őket a jelentősen felfújt számla kifizetésére. Ahelyett azonban, hogy a jelenlegi H-1B vízumtörvények és -szabályok módosításának részletesebb és fáradságosabb folyamatán keresztülmenne, hogy megállítsa a rendszerrel való visszaéléseket, a Trump-kormány egyszerűen működésképtelenné tette az H-1B vízumprogramot minden egyes amerikai munkáltató számára, beleértve azokat is, akik nem részesek a problémában.

A Trump-kormány ezt a 100 000 dolláros kérelmezési díjat az Immigration and Nationality Act (INA) 212(f) és 215(a) szakaszai alapján vezette be, amelyek a Kongresszus által hozott rendelkezések, amelyek lehetővé teszik az elnöknek, hogy megakadályozza az ország biztonságát fenyegető külföldi személyek beutazását az Egyesült Államokba. Arra számítok, hogy a munkáltatók beperelik a Trump-kormányt, hogy megsemmisítsék ezt a politikát. Ennek a politikának a megsemmisítésére több jogalap is létezik:

1. Ez a politika egyértelműen visszaél a Kongresszus által megadott hatáskörrel, mivel a H-1B vízumot kérelmezők nem jelentenek biztonsági fenyegetést az Egyesült Államokra, ahogyan azt ez a hatáskör előirányozza;

2. A Trump-kormány túllépte hatáskörét azzal, hogy olyan díjat vetett ki, amelyet a Kongresszus soha nem hagyott jóvá és nem állapított meg törvényben, és amely díj nem a kérelmezési eljárás adminisztratív költségeinek fedezésére szolgál;

3. A politika alkalmazása túlzottan széles körű, mivel minden munkáltatóra és leendő alkalmazottjára vonatkozik, ami azt jelenti, hogy káros hatással lesz azokra az amerikai vállalkozásokra, amelyeknek szükségük van H-1B munkavállalókra, de nem folytatnak olyan káros magatartást, amelyet ez a politika meg kíván szüntetni*;

4. A Trump-kormány nem magyarázza meg, hogy az egyes H-1B kérelmek után 100 000 dollár díj beszedése hogyan oldja meg a problémát, mivel nincs jele annak, hogy a díjakat például az amerikai technológiai munkavállalók képzésére szolgáló program finanszírozására fordítanák; és

5. A Trump-kormány ezt a politikát a szabályalkotási folyamaton keresztül nem hajtotta végre, amelyre minden esetben szükség van, amikor a végrehajtó hatalom és adminisztratív szervei új szabályokat és rendeleteket hoznak.

*Bár a Belbiztonsági Minisztérium kivételeket engedélyezhet, ha úgy ítéli meg, hogy az az Egyesült Államok nemzeti érdekeit szolgálja, mégis lesznek olyan amerikai vállalatok, amelyeknek ez a politika kárt okoz, és amelyek nem vesznek részt azokban a visszaélésekben, amelyek ellen a Trump-kormány állítólag harcolni akar ezzel a politikával.

Arra számítok, hogy az e politika által károsult vállalatok pert indítanak a szövetségi bíróságok előtt, és a fent felsorolt okok, valamint egyéb okok miatt sikerrel fogják elérni a politika végrehajtásának felfüggesztését. Ez egy gyakran ismétlődő forgatókönyv, amelyben a Trump-kormány megpróbál megoldani egy komplex jogi problémát anélkül, hogy befektetné a kemény munkát és gondolkodást, amely szükséges ahhoz, hogy megakadályozza az ügyes csalók rendszerrel való visszaéléseit, és anélkül, hogy végrehajtaná a jogi megoldást a hosszadalmas szabályalkotási folyamaton keresztül, amely akár pár évig is eltarthat, de szükséges ahhoz, hogy az új szabályozások olyan módon kerüljenek elfogadásra, hogy azok ellenálljanak a szövetségi bíróságok jogi kihívásainak. Arra számítok, hogy ezt a politikát a szövetségi bíróságok néhány héten belül meg fogják akadályozni, és teljesen blokkolni fogják a következő H-1B sorsolás előtt, 2026 márciusában, valamint a 2026. április 1-jétől kezdődő H-1B kérelmezési időszak előtt.

Článek ve Wall Street Journal odhalil, jak chaotické a nedbalé bylo formulování politiky legální imigrace v Trumpově administrativě. Klikněte prosím zde, abyste si článek přečetli.

A Fehér Ház honlapján található nyilatkozat megtekintéséhez kattintson ide.

Az USCIS nyilatkozatának jogi hatályáról, különös tekintettel a függőben lévő és jóváhagyott H-1B kérelmekre, kattintson ide.