Le procès des RC EB-5 contre l'USCIS est réglé, tous les RC EB-5 sont réintégrés
Le programme EB-5 Immigrant Investor est à nouveau pleinement opérationnel et les investisseurs EB-5 peuvent déposer de nouvelles pétitions I-526. Ceci est le résultat d'un accord entre les centres régionaux EB-5 et l'USCIS sur un règlement du litige devant la cour fédérale, que les centres régionaux avaient lancé afin d'empêcher l'USCIS d'invalider les autorisations de tous les centres régionaux EB-5 existants. Le 1er septembre 2022, la Cour fédérale de district des États-Unis pour le district nord de la Californie a approuvé et mis en vigueur l'accord, mais a conservé la juridiction sur les affaires pendant la mise en œuvre du règlement, ce qui permettra de se prémunir contre le reniement par l'USCIS de toute disposition du règlement.
Pour vous donner un aperçu du contexte de cette situation, la loi sur la réforme et l'intégrité du programme EB-5 de 2022 ("RIA") est entrée en vigueur le 15 mars 2022 et a eu pour effet de rétablir le programme EB-5 des centres régionaux. Dans la RIA, le Congrès a imposé aux centres régionaux EB-5 de se soumettre à la réautorisation de leur autorisation de centre régional, ce qui inclut le contrôle des propriétaires et des gestionnaires des sociétés exploitant les centres régionaux EB-5 afin de s'assurer qu'ils n'ont pas d'antécédents d'activité criminelle, en particulier d'escroquerie envers les investisseurs, et que les centres régionaux acceptent tous les règles nouvellement étendues pour assurer l'intégrité du programme EB-5, y compris des protections plus fortes des investisseurs et une conformité plus étroite avec les lois sur les valeurs mobilières aux États-Unis. S. L'USCIS a mal interprété la RIA comme nécessitant qu'il invalide tous les centres régionaux EB-5 existants jusqu'à ce que chacun d'entre eux dépose un nouveau formulaire I-956, sur la base duquel l'USCIS approuverait ou refuserait l'autorisation du centre régional EB-5, conformément aux nouvelles exigences légales imposées par la RIA. L'USCIS a pris les centres régionaux EB-5 par surprise en annonçant sur son site Web, le 20 avril 2022, que toutes les autorisations existantes des centres régionaux EB-5 étaient soudainement invalidées.
Rapidement, le 22 avril 2022, Behring Regional Center LLC ("BRC") a intenté une action en justice contre l'USCIS, devant le tribunal fédéral de district du district nord de Californie, afin d'empêcher l'USCIS d'appliquer cette politique. Cinq autres centres régionaux EB-5 et l'organisation industrielle EB-5, IIUSA, se sont joints au litige, avec un total de 2 procès contre l'USCIS. Le 24 juin 2022, le tribunal fédéral susmentionné a accordé une injonction temporaire, qui a eu pour effet d'empêcher l'USCIS d'appliquer sa politique d'invalidation des centres régionaux existants jusqu'à ce que le même tribunal puisse rendre une décision finale sur le procès. Cela signifie que le tribunal fédéral a interdit à l'USCIS d'invalider tout centre régional, et pas seulement le centre régional de BRC. Par conséquent, tous les centres régionaux existants ont été réintégrés et pouvaient proposer de nouveaux projets aux investisseurs, tandis que le litige devant la cour fédérale se poursuivait, à condition que les centres régionaux respectent toutes les nouvelles exigences imposées par la RIA et que tous les projets qu'ils proposent répondent à toutes les nouvelles exigences imposées par la RIA.
Conformément à l'accord susmentionné, à partir du 1er septembre 2022,
- Les centres régionaux précédemment autorisés conservent leur autorisation ;
- Les centres régionaux précédemment autorisés doivent déposer un formulaire I-956 (ou un formulaire 956 déjà déposé répondra à cette exigence) avant le 29 décembre 2022, ainsi que les frais de dépôt pour conserver leur autorisation ;
- Les centres régionaux précédemment autorisés ne doivent pas attendre l'approbation de leur formulaire I-956 pour déposer et recevoir des décisions de l'USCIS ;
- Les centres régionaux précédemment autorisés peuvent immédiatement déposer des demandes de projet ;
- Si, après avoir déposé un formulaire I-956F, un centre régional ne reçoit pas d'avis de réception officiel dans les dix jours civils suivant la livraison à l'USCIS, un investisseur peut utiliser d'autres formes de preuve du dépôt du formulaire I-956F dans sa pétition I-526E, comme un reçu de boîte postale, un chèque encaissé ou un débit de carte de crédit fourni par le centre régional à l'investisseur ;
- Le fait qu'un centre régional précédemment approuvé n'ait pas déposé de demande ou de modification du formulaire I-956 ne constituera pas, à lui seul, une raison pour l'USCIS de refuser la pétition I-526 ou I-829 d'un investisseur ;
- L'USCIS mettra à jour son site Web, ses formulaires et ses instructions afin de se conformer aux termes de l'accord de règlement.
Pour lire le règlement complet, veuillez cliquer ici.
L'effet final est que le programme EB-5 Immigrant Investor est de nouveau pleinement en vigueur, et les investisseurs peuvent déposer une demande d'immigration dans le cadre du programme jusqu'au 30 septembre 2027.
Pour plus de détails sur tous les changements et approbations du programme EB-5 apportés par l'EIR, veuillez cliquer ici pour lire mon article de blog du 12 mars 2022.