Žaloba RC EB-5 proti USCIS urovnána, všechny RC EB-5 obnoveny
Program pro přistěhovalecké investory EB-5 je nyní opět plně v provozu a investoři EB-5 mohou podávat nové žádosti I-526. Stalo se tak v důsledku dohody mezi regionálními centry EB-5 a USCIS o urovnání sporu u federálního soudu, který regionální centra zahájila s cílem zabránit USCIS ve zrušení platnosti povolení všech stávajících regionálních center EB-5. Dne 1. září 2022 Federální okresní soud USA pro severní okres Kalifornie dohodu schválil a uvedl ji v právní platnost, ale ponechal si jurisdikci nad případy po dobu provádění urovnání, což bude chránit před tím, aby USCIS nedodržel jakákoli ustanovení urovnání.
Abychom vám přiblížili pozadí této situace, zákon o reformě a integritě EB-5 z roku 2022 (dále jen "RIA") vstoupil v platnost 15. března 2022 a jeho důsledkem bylo obnovení programu regionálních center EB-5. Tento zákon byl přijat v roce 2012. V RIA Kongres skutečně uložil požadavek, aby se regionální centra EB-5 podrobila opětovnému schválení svého oprávnění k činnosti regionálního centra, což zahrnovalo prověření vlastníků a manažerů společností provozujících regionální centra EB-5 s cílem zajistit, aby neměli žádnou trestnou činnost, zejména žádnou historii podvodů na investorech, a aby všechna regionální centra přijala nově rozšířená pravidla pro zajištění integrity programu EB-5, včetně silnější ochrany investorů a přísnějšího dodržování zákonů o cenných papírech v USA. S. USCIS si RIA nesprávně vyložil tak, že musí zrušit platnost všech stávajících regionálních center EB-5, dokud každé z nich nepodá nový formulář I-956, na jehož základě USCIS schválí nebo zamítne povolení regionálního centra EB-5 v souladu s novými právními požadavky uloženými RIA. Dne 20. dubna 2022 USCIS zaslepil regionální centra EB-5 oznámením na svých internetových stránkách, že všechna stávající povolení regionálních center EB-5 byla náhle zrušena.
Neprodleně dne 22. dubna 2022 podala společnost Behring Regional Center LLC ("BRC") u Federálního okresního soudu pro severní okres Kalifornie žalobu proti USCIS s cílem zablokovat USCIS v prosazování této politiky. K soudnímu sporu se připojilo pět dalších regionálních center EB-5 a organizace odvětví EB-5 IIUSA, které podaly celkem 2 žaloby proti USCIS. Dne 24. června 2022 vydal výše uvedený federální soud dočasný soudní příkaz, který měl za následek zablokování prosazování politiky USCIS týkající se zneplatnění stávajících regionálních center, dokud tentýž soud nevydá konečné rozhodnutí o žalobě. To znamená, že federální soud zakázal USCIS zneplatnit jakékoli regionální centrum, nejen regionální centrum BRC. Výsledkem bylo, že všechna stávající regionální centra byla obnovena a mohla nabízet nové projekty investorům, zatímco soudní spor u federálního soudu bude pokračovat za předpokladu, že regionální centra budou dodržovat všechny nové požadavky stanovené RIA a že všechny projekty, které budou nabízet, budou splňovat všechny nové požadavky stanovené RIA.
Na základě výše uvedeného urovnání se od 1. září 2022,
- Dříve schválená regionální centra si zachovávají svá oprávnění;
- Dříve autorizovaná regionální centra musí do 29. prosince 2022 podat formulář I-956 (nebo tento požadavek splní již podaný formulář 956) spolu s poplatkem za podání žádosti o zachování autorizace;
- Dříve autorizovaná regionální centra nemusí čekat na schválení svého formuláře I-956, aby mohla podat žádost a obdržet rozhodnutí od USCIS;
- Dříve autorizovaná regionální centra mohou okamžitě podat projektové žádosti;
- Pokud po podání formuláře I-956F neobdrží regionální centrum formální oznámení o přijetí do deseti kalendářních dnů od doručení na USCIS, může investor v žádosti I-526E použít jiné formy důkazu o podání formuláře I-956F, jako je potvrzení o uzamčení schránky, proplacený šek nebo dobití kreditní karty, které regionální centrum investorovi poskytlo;
- Nepodání žádosti nebo změny formuláře I-956 dříve schváleným regionálním centrem nebude samo o sobě důvodem k tomu, aby USCIS zamítl žádost I-526 nebo I-829 investora;
- USCIS aktualizuje své webové stránky, formuláře a pokyny tak, aby byly v souladu s podmínkami dohody o narovnání.
Celé znění dohody o narovnání si můžete přečíst zde.
V konečném důsledku je program pro přistěhovalecké investory EB-5 opět plně v platnosti a investoři mohou podávat žádosti o přistěhování v rámci programu až do 30. září 2027.
Další podrobnosti o všech změnách a schváleních programu EB-5, které přinesla dohoda RIA, naleznete zde a přečtěte si můj článek na blogu z 12. března 2022.