Se resuelve la demanda de los RC EB-5 contra el USCIS y se restablecen todos los RC EB-5
El Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 está de nuevo en pleno funcionamiento y los inversionistas EB-5 pueden presentar nuevas peticiones I-526. Esto es el resultado de que los centros regionales EB-5 y el USCIS hayan acordado un acuerdo sobre el litigio en el tribunal federal, que los centros regionales habían iniciado para bloquear que el USCIS invalidara las autorizaciones de todos los centros regionales EB-5 existentes. El 1 de septiembre de 2022, el Tribunal Federal de Distrito de EE.UU. para el Distrito Norte de California aprobó y puso el acuerdo en efecto legal, pero retuvo la jurisdicción sobre los casos mientras se implementa el acuerdo, lo que evitará que el USCIS reniegue de cualquier disposición del acuerdo.
Para darles algunos antecedentes de esta situación, la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 ("RIA") entró en vigor el 15 de marzo de 2022, y tuvo el efecto de restablecer el programa EB-5 de centros regionales. En la RIA, el Congreso impuso el requisito de que los centros regionales EB-5 se sometieran a la reautorización de su autorización de centro regional, lo que incluía la investigación de los propietarios y gerentes de las empresas que operan los centros regionales EB-5 con el fin de garantizar que no tuvieran ningún historial de actividad delictiva, en particular cualquier historial de estafa a los inversores, y que todos los centros regionales aceptaran las normas recientemente ampliadas para garantizar la integridad del programa EB-5, incluyendo protecciones más fuertes de los inversores y un mayor cumplimiento de las leyes de valores en los EE. UU. El USCIS interpretó erróneamente el RIA como si tuviera que invalidar todos los centros regionales EB-5 existentes hasta que cada uno de ellos presentara un nuevo formulario I-956, en base al cual el USCIS aprobaría o denegaría la autorización del centro regional EB-5, de acuerdo con los nuevos requisitos legales impuestos por el RIA. El USCIS sorprendió a los centros regionales EB-5 con un anuncio en su sitio web, el 20 de abril de 2022, de que todas las autorizaciones de centros regionales EB-5 existentes quedaban repentinamente invalidadas.
Inmediatamente, el 22 de abril de 2022, Behring Regional Center LLC ("BRC") presentó una demanda contra el USCIS, en el Tribunal Federal de Distrito para el Distrito Norte de California, con el fin de bloquear al USCIS en la aplicación de esta política. Otros cinco centros regionales EB-5 y la organización de la industria EB-5, IIUSA, se unieron al litigio, con un total de 2 demandas contra el USCIS. El 24 de junio de 2022, el mencionado tribunal federal concedió una orden judicial temporal, que tuvo el efecto de bloquear al USCIS para que no aplicara su política de invalidar los centros regionales existentes hasta que el mismo tribunal pudiera emitir una decisión final sobre la demanda. Eso significaba que el tribunal federal prohibía al USCIS invalidar cualquier centro regional, no sólo el de BRC. Como resultado, todos los centros regionales existentes fueron restablecidos y pudieron ofrecer nuevos proyectos a los inversores, mientras que el litigio ante el tribunal federal continuaría, siempre que los centros regionales cumplieran con todos los nuevos requisitos impuestos por la RIA y que cualquier proyecto que ofrecieran cumpliera con todos los nuevos requisitos impuestos por la RIA.
De acuerdo con el mencionado acuerdo, a partir del 1 de septiembre de 2022
- Los centros regionales previamente autorizados conservan su autorización;
- Los centros regionales previamente autorizados deben presentar un formulario I-956 (o un 956 ya presentado cumplirá este requisito) antes del 29 de diciembre de 2022, junto con la tasa de presentación para mantener la autorización;
- Los centros regionales previamente autorizados no necesitan esperar a la aprobación de su Formulario I-956 para presentar y recibir adjudicaciones del USCIS;
- Los centros regionales previamente autorizados pueden presentar inmediatamente solicitudes de proyectos;
- Si, después de presentar el formulario I-956F, un centro regional no recibe un aviso de recepción formal en un plazo de diez días naturales a partir de la entrega al USCIS, el inversor puede utilizar otras formas de prueba de la presentación del I-956F en su petición I-526E, como un recibo de caja de seguridad, un cheque cobrado o un cargo en la tarjeta de crédito proporcionado por el centro regional al inversor;
- El hecho de que un centro regional previamente aprobado no presente una solicitud o enmienda del formulario I-956 no será por sí solo una base para que el USCIS deniegue la petición I-526 o I-829 de un inversor;
- USCIS actualizará su sitio web, formularios e instrucciones para ajustarse a los términos del acuerdo.
Para leer el acuerdo completo, haga clic aquí.
El efecto final es que el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 vuelve a estar plenamente vigente, y los inversionistas pueden solicitar la inmigración bajo el programa hasta el 30 de septiembre de 2027.
Para obtener más detalles de todos los cambios y aprobaciones del programa EB-5 provocados por el RIA, por favor haga clic aquí para leer mi artículo del blog del 12 de marzo de 2022.