¡Por fin se acaban las prohibiciones de viaje de COVID-19!

Por fin, el momento que estábamos esperando: ¡las prohibiciones de viaje de COVID-19 se levantarán a principios de noviembre! Las prohibiciones se levantan para todos los países y regiones actualmente cubiertos por las prohibiciones de viaje COVID-19: UE-Espacio de Schengen, Reino Unido, Irlanda, Brasil, Sudáfrica e India.

Como puede imaginarse, la apertura a los viajes internacionales viene con condiciones adjuntas, a saber, que sólo aquellos que estén totalmente vacunados contra el COVID-19 están autorizados a viajar a los EE.UU., no sólo desde los países y regiones mencionados, sino desde cualquier parte del mundo. Mientras tanto, antes de que se levante la prohibición, la Administración Biden creará y publicará directrices que, entre otras cosas, estipularán qué vacunas contra la COVID-19 se aceptarán como cumplimiento de este requisito. Se mantendrá el requisito de que el viajero presente resultados negativos de una prueba PCR de COVID-19 de las 72 horas anteriores a la llegada a EE.UU. También se mantendrá el requisito de llevar una máscara durante todo el vuelo.

Existen algunas excepciones limitadas, como en el caso de los niños en una edad para la que las vacunas COVID-19 aún no están aprobadas; los participantes en ensayos clínicos de la vacuna COVID-19; y las excepciones humanitarias para las personas que viajan por una razón importante y que no tienen acceso a la vacunación en el momento oportuno estarán disponibles. A las personas que estén exentas del requisito de vacunación se les podrá exigir que se vacunen a su llegada.

Preveo que aquellas embajadas y consulados de Estados Unidos que actualmente están tramitando solicitudes de visado de no-inmigrante en países y regiones actualmente sujetos a la prohibición de viajar COVID-19 continuarán tramitando y entrevistando a los solicitantes. Si el funcionario consular tiene previsto aprobar la solicitud, probablemente pondrá el caso en tramitación administrativa hasta que se levante la prohibición de viajar, y entonces lo aprobará en ese momento, en lugar de dedicar tiempo a la tramitación de las solicitudes de Excepción de Interés Nacional, a menos que haya un asunto urgente que deba tratarse en EE.UU. y que no pueda esperar hasta noviembre.

A continuación, proporciono un anuncio y un documento de preguntas y respuestas proporcionado por la Administración Biden a la Asociación Americana de Abogados de Inmigración.

Anuncio de la Casa Blanca y preguntas y respuestas

Los funcionarios de la administración Biden compartieron la siguiente información con AILA.

Anuncio de viaje internacional

Hoy, el Presidente anuncia que, a partir de principios de noviembre, Estados Unidos pondrá en marcha protocolos estrictos para prevenir la propagación del COVID-19 entre los pasajeros que vuelan a Estados Unidos, exigiendo que los extranjeros adultos que viajen a Estados Unidos estén completamente vacunados. Esta política significa que, a partir de principios de noviembre, ya no se aplicarán las actuales políticas de viaje 212(f) para países individuales, y se pasará a un requisito coherente y estricto para todos los viajeros aéreos internacionales que lleguen a Estados Unidos.

Específicamente:

A partir de principios de noviembre, los extranjeros que viajen a Estados Unidos deberán estar completamente vacunados y mostrar una prueba de vacunación antes de subir a un avión;
El requisito actual de que todos muestren una prueba negativa realizada en los 3 días anteriores al embarque del vuelo seguirá vigente para todos los viajeros totalmente vacunados.
Los CDC seguirán recomendando encarecidamente que no viajen en avión los estadounidenses que no estén totalmente vacunados; sin embargo, a todos los viajeros no vacunados que regresen a Estados Unidos y no estén totalmente vacunados se les exigirá, antes de subir a un avión, que:
- Presentar una prueba de que el resultado de la prueba ha sido negativo, tomada en el plazo de un día antes de su salida;
- Proporcionar una prueba de que han comprado una prueba viral que se realizará después de la llegada.
Los CDC también emitirán una Orden de Rastreo de Contactos que exigirá a las aerolíneas que recojan información de contacto completa de cada pasajero que llegue a Estados Unidos y que proporcionen esa información rápidamente a los CDC cuando se les solicite, para hacer un seguimiento de los viajeros que hayan estado expuestos a las variantes de COVID-19 u otros patógenos.
Estos requisitos se aplicarán de forma global.

Esta política significa que, a partir de principios de noviembre, dejaremos de aplicar las actuales políticas de viaje 212(f) para países individuales y pasaremos a un requisito coherente y estricto para todos los viajeros internacionales que vengan a Estados Unidos.

Preguntas y respuestas

P: ¿Por qué han mantenido las políticas anteriores durante tanto tiempo? ¿Por qué hacer este cambio ahora? ¿Qué ha cambiado desde ahora hasta enero, cuando se hizo cargo de este sistema y lo mantuvo durante 8 meses?

Mantener el sistema anterior mientras se intensificaban las vacunaciones en todo el mundo era la forma más eficaz de mantener la seguridad de los estadounidenses.
En la actualidad, se han administrado cerca de 6.000 millones de vacunas en todo el mundo y docenas de países tienen fuertes tasas de vacunación.
Este nuevo sistema nos permite aplicar protocolos estrictos para prevenir la propagación del COVID-19 de los pasajeros que vuelan internacionalmente a los Estados Unidos, exigiendo que los extranjeros adultos que viajan a los Estados Unidos estén totalmente vacunados.

P: ¿Por qué lo anuncian ahora si no estará activo hasta noviembre? ¿Cuáles son los próximos pasos?

Anunciar los cambios ahora da el tiempo necesario para una aplicación sólida.
Las aerolíneas y otras empresas privadas necesitan cierto tiempo de antelación para tomar decisiones comerciales sobre los viajes más adelante en el año y prepararse para poner en marcha los cambios.
Los CDC sustituirán la actual Orden de Pruebas Globales por un enfoque actualizado que exige la vacunación de los ciudadanos extranjeros, endurece los requisitos de las pruebas previas a la salida y añade un requisito de pruebas posteriores a la llegada para los viajeros no vacunados. También emitirán una nueva Orden de Rastreo de Contactos.
El DHS, la FAA y el Estado también trabajarán para desarrollar las directivas y los procesos de aplicación de estos cambios a través del proceso de embarque con las aerolíneas y a través de las oficinas de asuntos consulares.
Así que vamos a tomarnos el tiempo necesario para hacerlo bien.

P: ¿No aumentará este cambio los viajes a Estados Unidos? ¿No aumenta eso el riesgo en un momento en que los hospitales están desbordados en muchas partes del país?

Esto mejora la protección del pueblo estadounidense al exigir que TODOS los ciudadanos extranjeros estén completamente vacunados antes de subir a un avión para venir a Estados Unidos, con excepciones muy limitadas.
También exigirá a los ciudadanos y residentes estadounidenses que no estén vacunados que se sometan a la prueba en el plazo de un día después de embarcar en un avión, en lugar de tres días, lo que proporcionará una mayor protección contra las personas infectadas que suban a los aviones.

P: ¿No es esto una admisión de que las restricciones de viaje no tienen sentido?

Mantener el sistema anterior mientras se intensificaban las vacunaciones en todo el mundo era la forma más eficaz de mantener la seguridad de los estadounidenses.
En la actualidad, se han administrado cerca de 6.000 millones de vacunas en todo el mundo y docenas de países tienen fuertes tasas de vacunación.
Este nuevo sistema nos permite aplicar protocolos estrictos para prevenir la propagación del COVID-19 de los pasajeros que vuelan internacionalmente a los Estados Unidos, exigiendo que los extranjeros adultos que viajan a los Estados Unidos estén totalmente vacunados.

P: ¿Qué pruebas de vacunación aceptan?

Se exigirá la presentación de una prueba de vacunación antes del embarque.
El tipo de prueba necesaria se elaborará a medida que se desarrolle el plan de aplicación detallado en las próximas semanas.

P: ¿Qué vacunas aceptan?

Los CDC serán los encargados de orientar sobre las vacunas que se aceptarán, como parte de su función habitual de determinar quién se considera totalmente vacunado a efectos de los protocolos de viaje internacionales recomendados o exigidos.

P: ¿Piensa poner fin a las restricciones del Título 19 a los viajes no esenciales en la frontera terrestre?

El Título 19 se ha prorrogado un mes más, hasta el 21 de octubre, y en este momento no tenemos más actualizaciones de esa política.

P: ¿Qué van a hacer para intensificar la mitigación en la frontera terrestre, si es que hacen algo? ¿O, por el contrario, van a tener una incoherencia en la que las personas no vacunadas puedan cruzar la frontera terrestre pero no subir a un avión?

Hoy, la administración está anunciando un cambio hacia un enfoque global más seguro y armonizado para los viajes aéreos internacionales entrantes, y nuestra atención se centrará en la aplicación de esos cambios.
No tenemos ninguna actualización de las políticas de fronteras terrestres en este momento.

P: ¿Quiénes estarán exentos de la obligación de vacunación completa para los extranjeros?

Las excepciones serán muy limitadas, como en el caso de los niños; los participantes en el ensayo clínico de la vacuna COVID-19; y, las excepciones humanitarias para las personas que viajan por una razón importante y que no tienen acceso a la vacunación en el momento oportuno. Pero permítanme subrayar que serán excepciones muy limitadas.
Y exigiremos que las personas que reciban estas excepciones muy limitadas acepten vacunarse a su llegada.

P: ¿No será la exigencia de vacunación muy desigual, especialmente para los países con bajo acceso a las vacunas?

Creemos que la gran mayoría de las personas que pueden viajar internacionalmente a EE.UU. podrán acceder a una vacuna.
Para aquellos que tengan una razón imperiosa y urgente para venir a Estados Unidos y no puedan acceder a una vacuna a tiempo antes de la salida, tendremos en vigor excepciones muy limitadas para las que podrán solicitarlas.
Y exigiremos que las personas que reciban estas excepciones muy limitadas acepten vacunarse a su llegada.

P: ¿Qué medidas adicionales de mitigación se están tomando más allá del requisito de vacunación?

Hemos ampliado la orden de enmascaramiento hasta el 18 de enero de 2022.
Los CDC también reforzarán los requisitos de las pruebas previas y posteriores a la llegada.
El CDC también pondrá en marcha una orden de localización de contactos.

P: ¿Por qué no eliminar ahora la 212(f)?

Hoy retiramos el 212(f) para los países a los que se aplica, al mismo tiempo que se pone en marcha el nuevo sistema a principios de noviembre.

P: ¿Cuándo se finalizarán las políticas y se harán públicas?

Prevemos que estas políticas entrarán en vigor a principios de noviembre.