Végre vége a COVID-19 utazási tilalmaknak!

Végre eljött a várva várt pillanat: november elején feloldják a Covid-19 utazási tilalmat! A tilalmakat a jelenleg COVID-19 beutazási tilalom alá tartozó valamennyi ország és régió tekintetében feloldják: Egyesült Királyság, Írország, Brazília, Dél-Afrika és India.

Mint elképzelhető, a nemzetközi utazások engedélyezése feltételekhez van kötve, nevezetesen, hogy csak azok utazhatnak az Egyesült Államokba, akik teljes mértékben be vannak oltva a COVID-19 ellen, és nem csak a fent említett országokból és régiókból, hanem a világ bármely pontjáról. Addig is, mielőtt a tilalmat feloldják, a Biden-kormányzat olyan iránymutatásokat fog kidolgozni és közzétenni, amelyek többek között meghatározzák, hogy mely COVID-19 vakcinákat fogadják el e követelmény teljesítéseként. Továbbra is érvényben marad az a követelmény, hogy az utazónak az USA-ba való megérkezést megelőző 72 órában végzett PCR COVID-19 teszt negatív eredményét kell bemutatnia.

Bizonyos korlátozott kivételek léteznek, például olyan korú gyermekek esetében, akik számára a COVID-19 vakcinát még nem engedélyezték; a COVID-19 vakcina klinikai vizsgálatában résztvevők esetében; valamint humanitárius kivételek fontos okból utazó személyek esetében, akik nem férnek hozzá időben a védőoltáshoz. Az oltási kötelezettség alól mentesített személyeknek az érkezéskor be kell oltatniuk magukat.

Arra számítok, hogy azok az amerikai nagykövetségek és konzulátusok, amelyek jelenleg a COVID-19 beutazási tilalom hatálya alá tartozó országokban és régiókban nem bevándorló vízumkérelmeket dolgoznak fel, továbbra is feldolgozzák és meghallgatják a kérelmezőket. Ha a konzuli tisztviselő a kérelem jóváhagyását tervezi, akkor valószínűleg az ügyet a beutazási tilalom feloldásáig adminisztratív eljárás alá vonja, és akkor hagyja jóvá, ahelyett, hogy a nemzeti érdekű kivételek iránti kérelmek feldolgozásával töltené az időt, kivéve, ha olyan sürgős ügyről van szó, amelyet az Egyesült Államokban kell elintézni, és amely egyébként nem várhat novemberig.

Az alábbiakban közlöm a Biden-kormányzat által az Amerikai Bevándorlási Ügyvédek Szövetségének (American Immigration Lawyers Association) rendelkezésére bocsátott közleményt, valamint a kérdéseket és válaszokat tartalmazó dokumentumot.

Fehér Házi bejelentés és kérdések és válaszok

A Biden-kormányzat tisztviselői a következő információkat osztották meg az AILA-val.

Nemzetközi utazási bejelentés

Az elnök ma bejelenti, hogy november elejétől kezdve az Egyesült Államok szigorú protokollokat vezet be a COVID-19 terjedésének megakadályozására a nemzetközi repülőjáratokon az Egyesült Államokba érkező utasok körében, megkövetelve, hogy az Egyesült Államokba utazó felnőtt külföldi állampolgárokat teljes körűen be kelljen oltani. Ez a politika azt jelenti, hogy november elejétől kezdve már nem fogjuk alkalmazni az egyes országok jelenlegi 212(f) utazási politikáját, és egységes, szigorú követelményeket fogunk bevezetni az Egyesült Államokba érkező valamennyi nemzetközi légi utas számára.

Konkrétan:

November elejétől kezdve az Egyesült Államokba utazó külföldi állampolgároknak teljes körű oltást kell kapniuk, és a repülőgépre való felszállás előtt igazolniuk kell az oltást;
A jelenlegi követelmény, miszerint mindenkinek be kell mutatnia a repülőgépre való felszállást követő 3 napon belül elvégzett negatív tesztet, továbbra is érvényben marad minden teljesen beoltott utazó számára.
A CDC továbbra is nyomatékosan ajánlja, hogy a nem teljesen beoltott amerikaiak ne utazzanak repülővel; azonban minden olyan be nem oltott utazónak, aki visszatér az Egyesült Államokba, és nem rendelkezik teljes védőoltással, a repülőgépre való felszállás előtt a következő követelményeket kell teljesítenie:
- igazolja, hogy az indulástól számított egy napon belül negatív teszteredményt kapott;
- Igazolja, hogy megvásárolt egy vírustesztet, amelyet az érkezés után kell elvégezni.
A CDC egy érintkezés nyomon követésére vonatkozó rendeletet is kiad, amely előírja a légitársaságok számára, hogy minden, az Egyesült Államokba érkező utasról gyűjtsenek átfogó elérhetőségi adatokat, és ezeket az információkat kérésre haladéktalanul átadják a CDC-nek, hogy nyomon követhessék a COVID-19 variánsoknak vagy más kórokozóknak kitett utazókat.
Ezek a követelmények globálisan alkalmazandók.

Ez a politika azt jelenti, hogy november elejétől nem fogjuk többé alkalmazni a jelenlegi 212(f) utazási politikát az egyes országok esetében, és egységes, szigorú követelményeket fogunk bevezetni az Egyesült Államokba érkező valamennyi nemzetközi légi utas számára.

Kérdések és válaszok

K: Miért tartották fenn a korábbi politikát ilyen sokáig? Miért most változtatják meg? Mi változott most január óta, amikor átvette ezt a rendszert, és 8 hónapig fenntartotta?

Az előzetes rendszer fenntartása, miközben a vakcinázást világszerte fokozták, volt a leghatékonyabb módja az amerikaiak biztonságának.
Ma már közel 6 milliárd oltást adtak be világszerte, és több tucat országban magas az oltási arány.
Ez az új rendszer lehetővé teszi számunkra, hogy szigorú protokollokat alkalmazzunk a COVID-19 terjedésének megakadályozására a nemzetközi repülőjáratokon az Egyesült Államokba érkező utasok esetében, megkövetelve, hogy az Egyesült Államokba utazó felnőtt külföldi állampolgárokat teljes mértékben be kell oltani.

K: Miért most jelented be, ha novemberig nem lesz aktív? Mik a következő lépések?

A változások mostani bejelentése megfelelő időt biztosít a határozott végrehajtáshoz.
A légitársaságoknak és más magánvállalkozásoknak némi időre van szükségük ahhoz, hogy az év későbbi szakaszában üzleti döntéseket hozhassanak az utazással kapcsolatban, és felkészülhessenek a változások bevezetésére.
A CDC a jelenlegi globális vizsgálati rendelet helyébe egy olyan aktualizált megközelítést fog léptetni, amely a külföldi állampolgárok számára előírja a védőoltást, szigorítja az indulás előtti vizsgálati követelményeket, és a be nem oltott utazók számára az érkezés utáni vizsgálati követelményt ír elő. Emellett egy új, az érintkezés nyomon követéséről szóló rendeletet is kiadnak.
A DHS, az FAA és a külügyminisztérium azon is dolgozik majd, hogy kidolgozza az irányelveket és eljárásokat e változásoknak a légitársaságokkal való beszállási folyamaton keresztül és a konzuli ügyekkel foglalkozó hivatalokon keresztül történő végrehajtására.
Ezért időt szánunk arra, hogy ezt jól megcsináljuk.

K: Ez a változás nem fogja növelni az Egyesült Államokba irányuló utazásokat? Nem növeli-e ez a kockázatot egy olyan időszakban, amikor az ország számos részén túlzsúfoltak a kórházak?

Ez fokozza az amerikaiak védelmét azáltal, hogy - nagyon korlátozott kivételektől eltekintve - MINDEN külföldi állampolgárnak teljes körűen be kell oltatnia magát, mielőtt repülőgépre száll, hogy az Egyesült Államokba jöjjön.
Azt is előírja, hogy a nem beoltott amerikai állampolgárokat és lakosokat a repülőgépre való felszállástól számított egy napon belül, nem pedig három napon belül tesztelni kell, ami erősebb védelmet nyújt a repülőgépekre felszálló fertőzöttekkel szemben.

K: Ez nem annak beismerése, hogy az utazási korlátozásoknak nincs értelme?

Az előzetes rendszer fenntartása, miközben a vakcinázást világszerte fokozták, volt a leghatékonyabb módja az amerikaiak biztonságának.
Ma már közel 6 milliárd oltást adtak be világszerte, és több tucat országban magas az oltási arány.
Ez az új rendszer lehetővé teszi számunkra, hogy szigorú protokollokat alkalmazzunk a COVID-19 terjedésének megakadályozására a nemzetközi repülőjáratokon az Egyesült Államokba érkező utasok esetében, megkövetelve, hogy az Egyesült Államokba utazó felnőtt külföldi állampolgárokat teljes mértékben be kell oltani.

K: Milyen oltási státuszigazolást fogadnak el?

A beszállás előtt be kell mutatni az oltási státusz igazolását.
A szükséges bizonyítékok típusát a részletes végrehajtási terv kidolgozásával együtt dolgozzák ki az elkövetkező hetekben.

K: Milyen vakcinákat fogadnak el?

A CDC-től fogjuk várni, hogy meghatározza, mely vakcinákat fogadják el, mivel a CDC szokásos szerepe annak meghatározásában, hogy ki tekinthető teljes mértékben beoltottnak az ajánlott vagy előírt nemzetközi utazási protokollok alkalmazásában.

Kérdés: Tervezik-e a 19. cím szerinti, a szárazföldi határon történő, nem alapvető fontosságú utazásokra vonatkozó korlátozások megszüntetését?

A 19. cím hatályát további egy hónappal, október 21-ig meghosszabbítják, és jelenleg nincs további frissítés a politikával kapcsolatban.

K: Mit tesznek a szárazföldi határon a kárenyhítés fokozása érdekében, ha tesznek egyáltalán valamit? Vagy ehelyett továbbra is következetlenség lesz, hogy az oltatlan emberek átléphetik a szárazföldi határt, de nem szállhatnak fel a repülőgépre?

A mai napon a kormányzat bejelentette, hogy a nemzetközi beutazó légi közlekedés biztonságosabb és harmonizáltabb globális megközelítése felé mozdul el, és mi ezeknek a változásoknak a végrehajtására fogunk összpontosítani.
Jelenleg nem áll rendelkezésünkre semmilyen frissítés a szárazföldi határpolitikával kapcsolatban.

K: Kik mentesülnek a külföldi állampolgárok teljes oltási kötelezettsége alól?

A kivételek nagyon szűk körűek lesznek, például a gyermekek, a COVID-19 vakcina klinikai vizsgálatában résztvevők, valamint a fontos okból utazó, és az oltáshoz időben nem hozzáférő személyek humanitárius jellegű kivételek. Hadd hangsúlyozzam azonban, hogy ezek nagyon korlátozott kivételek lesznek.
És megkövetelni fogjuk, hogy azok az emberek, akik megkapják ezeket a nagyon korlátozott kivételeket, beleegyezzenek abba, hogy érkezésükkor beoltassák magukat.

K: Nem lesz-e az oltás megkövetelése rendkívül igazságtalan, különösen az oltóanyaghoz való alacsony hozzáféréssel rendelkező országok számára?

Úgy véljük, hogy az emberek túlnyomó többsége, akik nemzetközi úton az Egyesült Államokba utazhatnak, hozzájuthat a vakcinához.
Azok számára, akiknek nyomós és sürgős okuk van arra, hogy az Egyesült Államokba jöjjenek, és nem tudnak időben, indulás előtt hozzájutni a vakcinához, nagyon korlátozott kivételeket fogunk bevezetni, amelyekért kérelmezhetik.
És megkövetelni fogjuk, hogy azok az emberek, akik megkapják ezeket a nagyon korlátozott kivételeket, beleegyezzenek abba, hogy érkezésükkor beoltassák magukat.

K: Milyen további enyhítő lépéseket tesznek az oltási kötelezettségen túl?

Meghosszabbítottuk a maszkolás rendjét 2022. január 18-ig.
A CDC emellett fokozza az indulás előtti és az érkezés utáni vizsgálati követelményeket.
A járványügyi központ a kapcsolattartás nyomon követését is elrendeli.

K: Miért nem törlik most a 212(f) pontot?

Az új rendszer november eleji indulásával egyidejűleg megszüntetjük a 212(f) pontot azon országok esetében, amelyekre ma vonatkozik.

K: Mikor véglegesítik és teszik közzé a politikákat?

Várhatóan ezek a politikák november elejére lépnek hatályba.