Konečně končí zákazy cestování COVID-19!

Konečně nastal okamžik, na který jsme čekali: zákazy cestování Covid-19 budou na začátku listopadu zrušeny! Zákazy se ruší pro všechny země a regiony, na které se v současné době vztahuje zákaz cestování COVID-19: EU-Schengenský prostor, Spojené království, Irsko, Brazílie, Jihoafrická republika a Indie.

Jak si jistě dovedete představit, otevření cesty do zahraničí je spojeno s podmínkami, a sice že do USA mohou cestovat pouze ti, kteří jsou plně očkováni proti COVID-19, a to nejen z výše uvedených zemí a oblastí, ale odkudkoli na světě. Do té doby, než bude zákaz zrušen, Bidenova administrativa vytvoří a zveřejní pokyny, které mimo jiné stanoví, které vakcíny proti COVID-19 budou akceptovány jako splňující tento požadavek. Nadále bude platit požadavek, že cestující musí předložit negativní výsledky PCR testu COVID-19 z období 72 hodin před příletem do USA. Rovněž zůstane v platnosti požadavek nosit po celou dobu letu roušku.

Existují určité omezené výjimky, například pro děti ve věku, pro který vakcíny COVID-19 ještě nejsou schváleny, pro účastníky klinických studií vakcíny COVID-19 a budou k dispozici humanitární výjimky pro osoby, které cestují z důležitého důvodu a nemají včasný přístup k očkování. Osoby, které jsou z povinnosti očkování vyňaty, mohou být při příjezdu povinně očkovány.

Předpokládám, že velvyslanectví a konzuláty USA, které v současné době zpracovávají žádosti o neimigrační víza v zemích a regionech, na které se v současné době vztahuje zákaz cestování COVID-19, budou pokračovat ve zpracovávání žádostí a v pohovorech s žadateli. Pokud konzulární úředník plánuje žádost schválit, pravděpodobně případ zařadí do administrativního zpracování do doby, než bude zákaz cestování zrušen, a poté jej v této době schválí, místo aby trávil čas vyřizováním žádostí o výjimku z národního zájmu, pokud se nejedná o naléhavou záležitost, kterou je třeba vyřídit v USA a která jinak nemůže počkat do listopadu.

Níže uvádím oznámení a dokument s otázkami a odpověďmi, který Bidenova administrativa poskytla Americké asociaci imigračních právníků.

Oznámení Bílého domu a otázky a odpovědi

Představitelé Bidenovy administrativy poskytli společnosti AILA následující informace.

Oznámení o mezinárodních cestách

Prezident dnes oznamuje, že počátkem listopadu budou Spojené státy zavádět přísné protokoly, které mají zabránit šíření COVID-19 u cestujících, kteří létají do Spojených států v rámci mezinárodních letů, a budou vyžadovat, aby dospělí cizinci cestující do Spojených států byli plně očkováni. Tato politika znamená, že od začátku listopadu již nebudeme uplatňovat současná pravidla 212(f) pro cestování do jednotlivých zemí a přejdeme na jednotný, přísný požadavek pro všechny mezinárodní letecké cestující, kteří přilétají do Spojených států.

Konkrétně:

Od začátku listopadu budou muset být cizinci cestující do Spojených států plně očkováni a před nástupem do letadla předložit doklad o očkování;
Současný požadavek, aby se každý prokázal negativním testem provedeným do 3 dnů před nástupem do letadla, zůstane v platnosti pro všechny plně očkované cestující.
CDC bude i nadále důrazně doporučovat, aby Američané, kteří nejsou plně očkováni, necestovali letadlem, nicméně všichni neočkovaní cestující, kteří se vracejí do Spojených států a nejsou plně očkováni, budou muset před nástupem do letadla:
- předložit doklad o negativním výsledku testu, který byl proveden do jednoho dne od odjezdu;
- předložit doklad o zakoupení virového testu, který se provede po příjezdu.
CDC rovněž vydá příkaz ke sledování kontaktů, který bude vyžadovat, aby letecké společnosti shromažďovaly komplexní kontaktní informace o každém cestujícím, který přicestuje do Spojených států, a na vyžádání tyto informace neprodleně poskytly CDC, aby bylo možné sledovat cestující, kteří byli vystaveni variantě COVID-19 nebo jiným patogenům.
Tyto požadavky budou platit celosvětově.

Tato politika znamená, že od začátku listopadu již nebudeme uplatňovat stávající pravidla pro cestování do jednotlivých zemí podle bodu 212 f) a přejdeme na jednotný a přísný požadavek pro všechny zahraniční cestující, kteří přilétají do Spojených států.

Otázky a odpovědi

Otázka: Proč jste tak dlouho zachovávali předchozí zásady? Proč se tato změna dělá nyní? Co se změnilo mezi současností a lednem, kdy jste tento systém převzali a ponechali v platnosti po dobu 8 měsíců?

Zachování předchozího systému v době, kdy se ve světě rozšiřovalo očkování, bylo nejúčinnějším způsobem, jak zajistit bezpečnost Američanů.
Nyní bylo na celém světě provedeno téměř 6 miliard očkování a v desítkách zemí je proočkovanost vysoká.
Tento nový systém nám umožňuje zavést přísné protokoly k zabránění šíření COVID-19 od cestujících, kteří létají mezinárodně do Spojených států, tím, že vyžaduje, aby dospělí cizinci cestující do Spojených států byli plně očkováni.

Otázka: Proč to oznamujete teď, když to bude aktivní až v listopadu? Jaké jsou další kroky?

Oznámení změn nyní poskytuje dostatečný časový prostor pro jejich důslednou implementaci.
Letecké společnosti a další soukromé podniky potřebují určitý čas, aby mohly učinit obchodní rozhodnutí o cestování v pozdějším období roku a připravit se na zavedení změn.
CDC nahradí stávající nařízení o globálním testování aktualizovaným přístupem, který vyžaduje očkování cizinců, zpřísňuje požadavky na testování před odjezdem a přidává požadavek na testování po příjezdu neočkovaných cestujících. Vydá také nový příkaz ke sledování kontaktů.
DHS, FAA a stát budou rovněž pracovat na přípravě směrnic a postupů pro provádění těchto změn prostřednictvím nástupního procesu u leteckých společností a na konzulárních úřadech.
Proto si dáme na čas, abychom to udělali správně.

Otázka: Nezvýší tato změna počet cest do Spojených států? Nezvýší to riziko v době, kdy jsou nemocnice v mnoha částech země přeplněné?

Tím se zvyšuje ochrana amerických občanů, protože se požaduje, aby VŠICHNI cizinci byli před nástupem do letadla, kterým mají přijet do Spojených států, plně očkováni, až na velmi omezené výjimky.
Bude také vyžadovat, aby se američtí občané a obyvatelé, kteří nejsou očkováni, testovali do jednoho dne po nástupu do letadla, a nikoli do tří dnů, což zajistí silnější ochranu před nakaženými osobami na palubě letadla.

Otázka: Není to jen přiznání, že omezení cestování nemá smysl?

Zachování předchozího systému v době, kdy se ve světě rozšiřovalo očkování, bylo nejúčinnějším způsobem, jak zajistit bezpečnost Američanů.
Nyní bylo na celém světě provedeno téměř 6 miliard očkování a v desítkách zemí je proočkovanost vysoká.
Tento nový systém nám umožňuje zavést přísné protokoly k zabránění šíření COVID-19 od cestujících, kteří létají mezinárodně do Spojených států, tím, že vyžaduje, aby dospělí cizinci cestující do Spojených států byli plně očkováni.

Otázka: Jaké doklady o očkování přijímáte?

Před nástupem na palubu budeme vyžadovat předložení dokladu o očkování.
Typ požadovaných důkazů bude upřesněn v nadcházejících týdnech, kdy bude vypracován podrobný prováděcí plán.

Otázka: Jaké vakcíny budete přijímat?

Budeme se obracet na CDC, aby určila, které očkovací látky budou akceptovány, protože je to součást její standardní úlohy při určování, kdo je považován za plně očkovaného pro účely doporučených nebo požadovaných protokolů pro mezinárodní cesty.

Otázka: Plánujete ukončit omezení podle hlavy 19 týkající se cestování na pozemní hranici, které není nezbytné?

Platnost hlavy 19 se prodlužuje o další měsíc do 21. října a v tuto chvíli nemáme k dispozici žádné další aktualizace této politiky.

Otázka: Co děláte pro posílení zmírňování dopadů na pozemní hranici, pokud vůbec něco? Nebo místo toho budete mít nesrovnalost, kdy neočkovaní lidé mohou překročit pozemní hranici, ale nedostanou se do letadla?

Dnes administrativa oznamuje přechod na bezpečnější a harmonizovanější globální přístup k mezinárodní příletové letecké dopravě a my se zaměříme na provádění těchto změn.
V současné době nemáme k dispozici žádné aktualizace zásad týkajících se pozemních hranic.

Otázka: Na koho se nevztahuje povinnost plného očkování pro cizí státní příslušníky?

Výjimky budou velmi omezené, například pro děti, účastníky klinických studií vakcíny COVID-19 a humanitární výjimky pro osoby, které cestují z důležitého důvodu a nemají včas přístup k očkování. Dovolte mi však zdůraznit, že se bude jednat o velmi omezené výjimky.
A budeme vyžadovat, aby lidé, kteří dostanou tyto velmi omezené výjimky, souhlasili s očkováním po příjezdu.

Otázka: Nebude vyžadování očkování velmi nespravedlivé, zejména pro země s nízkou dostupností vakcín?

Věříme, že naprostá většina lidí, kteří mohou cestovat do USA ze zahraničí, bude mít přístup k vakcíně.
Pro ty, kteří mají závažný a naléhavý důvod přijet do Spojených států a nemohou se včas před odjezdem nechat očkovat, budou zavedeny velmi omezené výjimky, o které mohou požádat.
A budeme vyžadovat, aby lidé, kteří dostanou tyto velmi omezené výjimky, souhlasili s očkováním po příjezdu.

Otázka: Jaká další opatření ke zmírnění dopadů přijímáte nad rámec požadavku na očkování?

Prodloužili jsme platnost maskovacího příkazu do 18. ledna 2022.
CDC rovněž zpřísní požadavky na testování před odjezdem a po příjezdu.
CDC rovněž zavede příkaz ke sledování kontaktů.

Otázka: Proč nezrušíte 212(f) hned?

Současně se spuštěním nového systému na začátku listopadu rušíme ustanovení 212 f) pro země, na které se dnes vztahuje.

Otázka: Kdy budou politiky dokončeny a zveřejněny?

Předpokládáme, že tyto zásady vstoupí v platnost začátkem listopadu.