Visado de inversor E-2 frente a la tarjeta de residencia EB-5 para inversores

La visa E-2 es una visa de trabajo para no inmigrantes, de larga duración y renovable, disponible para inversores de países que hayan firmado un tratado bilateral de inversión con los Estados Unidos. Haga clic aquí para visitar nuestra página sobre la visa E-2, donde explicamos los requisitos y enumeramos las nacionalidades que pueden optar a la visa E-2.

La visa de inversionista requiere una inversión sustancial (suficiente para desarrollar un negocio rentable) en una empresa activa que no sea marginal. La no marginalidad significa que el negocio debe tener un impacto significativo en la economía local: creando puestos de trabajo para los trabajadores locales y generando ingresos suficientes para obtener una ganancia que supere el salario digno del propietario, al tiempo que emplea al menos a cinco trabajadores a tiempo completo. La inversión debe realizarse o los fondos de inversión deben depositarse en una cuenta de garantía bloqueada en los Estados Unidos antes de que se pueda presentar la solicitud de visa.

En algunos casos, los consulados emiten visas de inversionista por primera vez solo por 2 años. Si el negocio del inversionista cumple con los requisitos en el momento de la renovación de la visa, las visas posteriores se emiten generalmente por el período especificado en el tratado de inversión.

Los visados de inversor E-2 pueden renovarse siempre que la empresa estadounidense cumpla los requisitos del inversor, es decir, siempre que la empresa patrocinadora emplee a varios trabajadores a tiempo completo y sea rentable. Las renovaciones de visado se conceden a la entera discreción del funcionario consular que evalúa la solicitud.

Ventajas de la visa E-2: Desventajas de la visa E-2:La visa de inversionista inmigrante EB-5 (Tarjeta de Residencia de un Centro Regional EB-5)

• Permite a los inversionistas extranjeros de más de 81 países, signatarios de un tratado de inversión con los EE. UU., establecer, desarrollar y operar un negocio de su elección en los EE. UU.;
• No existe un requisito de inversión mínima establecida. Las regulaciones solo establecen que la inversión debe ser suficiente para desarrollar un negocio exitoso y no marginal. De manera realista, en la economía actual, una inversión inicial sustancial debería ser de al menos 100 000 dólares o más para que el futuro negocio tenga la oportunidad de desarrollarse de acuerdo con los criterios del Departamento de Estado;
• Al cónyuge y a los hijos menores de 21 años del inversor E-2 se les expedirán visas E-2 de dependientes. El cónyuge E-2 tiene permiso para trabajar en virtud de su visa E-2 de cónyuge dependiente;
• Los hijos menores de 21 años dependientes de un titular de visa E-2 pueden asistir a la escuela de su elección en los EE. UU., pero no tienen permiso para trabajar;
• Los titulares de la visa E-2 pueden permanecer fuera de los EE. UU. durante un tiempo indeterminado y volver a ingresar al país con su visa, siempre y cuando esta sea válida; y
• En muchos estados, los hijos de los titulares de la visa E-2 tienen derecho a pagar la matrícula de residente en las universidades estatales hasta que dejen de cumplir los requisitos como dependientes de la visa E-2 al cumplir los 21 años.

• Por lo general, se deniegan las renovaciones de la visa E-2 si el negocio se encuentra en una situación límite entre el éxito y las dificultades;
• Los titulares de la visa E-2 solo pueden trabajar para el negocio de inversión que sirvió de base para la solicitud de la visa E-2;
• Deben abandonar los EE. UU. si su negocio fracasa, incluso si su estatus E-2 no ha expirado;
• Los hijos dejan de cumplir los requisitos para obtener visas de dependientes al cumplir 21 años, y deben entonces cumplir los requisitos y solicitar una visa diferente (por ejemplo, una visa de estudiante F-1) si desean permanecer en los EE. UU.
• La visa E-2, al ser una visa de no inmigrante, no conduce por sí misma a la residencia permanente. Si bien no impide que una persona solicite la residencia permanente, tampoco proporciona una base para cumplir los requisitos de la residencia permanente. Cuando los titulares de una visa E-2 venden o cierran el negocio que los patrocina, deben abandonar los EE. UU. o cumplir con los requisitos para obtener una visa diferente, si desean permanecer en el país;
• A los titulares de una visa E-2 y a sus familias se les otorga el estatus E-2 en los EE. UU. por solo 2 años cada vez que ingresan al país, incluso si la visa tiene una vigencia mayor. El requisito de viajar constantemente puede resultar muy costoso, especialmente para las familias numerosas.
• Los titulares de la visa E-2 no tienen derecho a los beneficios de los que disfrutan los residentes permanentes, como la exención de la vivienda familiar, la elegibilidad para préstamos estudiantiles asegurados por el gobierno federal, ciertos tipos de ayuda financiera y becas para estudios universitarios, entre otras cosas.

La visa EB-5 es una visa de inmigrante, es decir, es una vía directa primero para obtener la residencia permanente condicional y, posteriormente, la residencia permanente incondicional.

1. La visa EB-5 requiere una inversión de 800 000 dólares en uno de los más de 580 Centros Regionales aprobados por el gobierno en los EE. UU.

2. Un Centro Regional es una entidad jurídica, una organización o una agencia municipal o estatal que ha sido designada como Centro Regional por el USCIS (Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos), lo que permite a los extranjeros calificar para la residencia permanente en base a su inversión en un proyecto de un Centro Regional.

3. Un Centro Regional establece sociedades limitadas, cada una con su propia actividad comercial, y administra los negocios de dichas sociedades limitadas en calidad de socio general. Los inversionistas extranjeros que deseen obtener la residencia permanente en los Estados Unidos pueden convertirse en socios limitados mediante una inversión de 800 000 dólares en un proyecto. El inversionista no participa en la gestión diaria del Centro Regional.

4. Los Centros Regionales deben crear al menos 10 nuevos puestos de trabajo a tiempo completo por inversor para que se apruebe la residencia permanente de los inversores. Estos puestos de trabajo pueden ser directos, indirectos o basados en el gasto. Cada plan de negocios de un Centro Regional contiene una «metodología de creación de empleo» en la que se basa el cálculo de puestos de trabajo del Centro.

5. El inversionista debe demostrar que ha invertido fondos obtenidos por medios legítimos, tales como empleo, propiedad de un negocio, inversiones, herencia o una donación. El USCIS espera que el inversionista presente declaraciones de impuestos de su país de origen o de su país de residencia actual, y que documente claramente cómo se obtuvieron los fondos de inversión.

6. El USCIS exige que la inversión esté «en riesgo» en el sentido comercial; por lo tanto, los Centros Regionales no pueden garantizar el retorno de los fondos de inversión.

Tramitación de inmigración EB-5: Ventajas del Programa de Inversores Inmigrantes EB-5 (Centros Regionales): Desventajas del Programa EB-5:

1. Una vez que el inversor ha realizado una inversión de 800 000 dólares en el Centro Regional de su elección, el abogado de inmigración presenta la Petición de Inmigración ante el USCIS en nombre del inversor. En esta etapa, la aprobación de la petición I-526 o I-526E (la petición I-526 se presenta en casos EB-5 autogestionados y la petición I-526E se presenta en casos EB-5 de centros regionales) puede tardar más de dos años, dependiendo del centro regional.
2. El inversor EB-5 y su familia, si se encuentran actualmente en los EE. UU. con un estatus de no inmigrante distinto al del Programa de Exención de Visado (ESTA), pueden solicitar el ajuste de estatus al mismo tiempo que presentan la petición I-526E o I-526. Esto permite al inversor EB-5 y a los miembros de su familia vivir en los EE. UU., trabajar, viajar al extranjero y regresar a los EE. UU. mientras el USCIS tramita la petición I-526E o I-526.
3. Una vez aprobada la petición inicial, el abogado solicita el trámite consular de una visa de inmigrante para el inversor y su familia, o el ajuste de estatus en los EE. UU., si el inversor se encuentra en los EE. UU. con una visa de larga duración.
4. La tarjeta verde condicional inicial se expide por un período de 2 años. Antes de que finalicen los 2 años, el abogado del inversionista debe presentar la solicitud para eliminar la condición de la tarjeta verde. Para calificar para la tarjeta verde permanente, el inversionista debe demostrar ante el servicio de inmigración que la inversión sigue vigente y que el Centro Regional ha creado 10 puestos de trabajo por inversionista, de conformidad con el plan de negocios previamente aprobado.

• El inversor puede vivir en el estado de EE. UU. que elija y no necesita gestionar el negocio de la inversión;
• Los inversores EB-5 pueden trabajar para cualquier empleador en cualquier puesto; pueden dirigir su propio negocio; o pueden jubilarse;
• A diferencia de los inversores E-2, los titulares de la tarjeta verde EB-5 no tienen que salir de EE. UU. a intervalos regulares y pueden gestionar su propio negocio sin restricciones de visado;
• Los inversionistas EB-5 y sus familiares pueden disfrutar libremente de los numerosos beneficios de la residencia permanente en los EE. UU.;
• Los hijos de los titulares de la tarjeta verde EB-5 tienen libertad para trabajar o asistir a la escuela de su elección, y reúnen los requisitos para obtener becas y pagar la matrícula como residentes del estado;
• Los titulares de la tarjeta verde EB-5 no tienen que preocuparse por repetidas denegaciones de visa;

Algunas personas consideran que los siguientes requisitos para la residencia permanente son inconvenientes:

• Los titulares de la tarjeta verde deben establecer su residencia en los EE. UU. y deben estar presentes en el país al menos 180 días al año (a menos que soliciten un permiso de reingreso);
• Los titulares de la tarjeta verde deben declarar sus ingresos y activos mundiales en los EE. UU. a efectos fiscales.
• El requisito de inversión mínima es más elevado, concretamente 800 000 dólares en lugar de más de 100 000 dólares.
• En la versión de centro regional del programa EB-5, el inversor no gestiona el negocio por sí mismo. Para los inversores emprendedores, esto supone una desventaja, ya que normalmente les gusta tener más control sobre su propio destino. Para las personas que simplemente desean jubilarse en los EE. UU. y no trabajar, o que desean trabajar como empleados en un tipo de empleo que normalmente no cumpliría los requisitos para obtener una visa de trabajo en los EE. UU., esto no supone una desventaja. Asimismo, para las personas que desean desarrollar un negocio o realizar actividades de inversión en los EE. UU. que normalmente no cumplirían los requisitos para obtener una visa, la libertad de no tener que operar el negocio que subyace a la tarjeta de residencia EB-5 constituye una ventaja. Existe otra versión del programa EB-5, que permite a un inversor emprendedor calificar para la tarjeta de residencia EB-5 basándose en la inversión y el desarrollo de su propio negocio, y en la creación de más de 10 nuevos puestos de trabajo a tiempo completo.