Visa d'investisseur E-2 ou carte verte d'investisseur EB-5

Le visa E-2 est un visa de travail de longue durée, renouvelable et non immigrant, accessible aux investisseurs originaires de pays ayant signé un traité bilatéral d'investissement avec les États-Unis. Veuillez cliquer ici pour consulter notre page consacrée au visa E-2, où nous expliquons les conditions requises et énumérons les nationalités éligibles au visa E-2.

Le visa d'investisseur exige un investissement substantiel (suffisant pour développer une activité rentable) dans une entreprise en activité qui ne soit pas marginale. Le caractère non marginal signifie que l'entreprise doit avoir un impact significatif sur l'économie locale : en créant des emplois pour les travailleurs locaux et en générant des revenus suffisants pour réaliser un bénéfice au-delà du salaire de subsistance versé au propriétaire, tout en employant au moins cinq travailleurs à temps plein. L'investissement doit être effectué ou les fonds d'investissement doivent être placés sous séquestre aux États-Unis avant que la demande de visa puisse être déposée.

Dans certains cas, les consulats délivrent des visas d’investisseur de première demande pour une durée de deux ans seulement. Si l’entreprise de l’investisseur remplit les conditions requises au moment du renouvellement du visa, les visas suivants sont généralement délivrés pour la période spécifiée dans le traité d’investissement.

Les visas d'investisseur E-2 peuvent être renouvelés tant que l'entreprise américaine remplit les conditions requises pour l'investisseur, c'est-à-dire tant que l'entreprise parrainante emploie plusieurs salariés à temps plein et est rentable. Les renouvellements de visa sont délivrés à l'entière discrétion du fonctionnaire consulaire chargé d'examiner la demande.

Avantages du visa E-2 : Inconvénients du visa E-2 :Le visa d'investisseur immigrant EB-5 (carte verte EB-5 via un centre régional)

• Permet aux investisseurs étrangers de plus de 81 pays, signataires d'un traité d'investissement avec les États-Unis, de créer, de développer et d'exploiter une entreprise de leur choix aux États-Unis ;
• Il n’y a pas de montant minimum d’investissement requis. La réglementation stipule uniquement que l’investissement doit être suffisant pour développer une entreprise prospère et non marginale. De manière réaliste, dans le contexte économique actuel, un investissement initial substantiel devrait s’élever à au moins 100 000 dollars pour que la future entreprise ait une chance de se développer conformément aux critères du Département d’État ;
• Le conjoint et les enfants de moins de 21 ans de l’investisseur E-2 se verront délivrer des visas de dépendant E-2. Le conjoint E-2 est autorisé à travailler en vertu de son visa de dépendant E-2 ;
• Les enfants de moins de 21 ans bénéficiant d’un visa de dépendant E-2 peuvent fréquenter l’établissement scolaire de leur choix aux États-Unis, mais ne sont pas autorisés à travailler ;
• Les titulaires d’un visa E-2 peuvent séjourner hors des États-Unis pendant une durée indéterminée et réintégrer le territoire américain avec leur visa, tant que celui-ci est valide ; et
• Dans de nombreux États, les enfants des titulaires d’un visa E-2 peuvent bénéficier des frais de scolarité réservés aux résidents dans les universités d’État jusqu’à ce qu’ils cessent d’être considérés comme des personnes à charge E-2 à l’âge de 21 ans.

• Les renouvellements de visa E-2 sont généralement refusés si l'entreprise est en situation précaire ou en difficulté ;
• Les titulaires d'un visa E-2 ne peuvent travailler que pour l'entreprise dans laquelle ils ont investi, qui a servi de base à la demande de visa E-2 ;
• Ils doivent quitter les États-Unis si leur entreprise fait faillite, même si leur statut E-2 n'a pas expiré ;
• Les enfants ne peuvent plus prétendre à un visa de personne à charge lorsqu’ils atteignent l’âge de 21 ans ; ils doivent alors remplir les conditions requises et demander un autre visa (par exemple, un visa étudiant F-1) s’ils souhaitent rester aux États-Unis.
• Le visa E-2, étant un visa de non-immigrant, ne conduit pas en soi à l’obtention de la résidence permanente. Bien qu’il n’empêche pas une personne de demander la résidence permanente, il ne constitue pas non plus une base permettant d’y prétendre. Lorsque les titulaires d’un visa E-2 vendent ou ferment l’entreprise qui les parraine, ils doivent soit quitter les États-Unis, soit remplir les conditions requises pour obtenir un autre visa s’ils souhaitent rester aux États-Unis ;
• Les titulaires d’un visa E-2 et leurs familles se voient attribuer le statut E-2 aux États-Unis pour une durée de deux ans seulement à chaque fois qu’ils entrent sur le territoire américain, même si le visa est valable plus longtemps. L’obligation de voyager régulièrement peut s’avérer très coûteuse, en particulier pour les familles nombreuses.
• Les titulaires d’un visa E-2 ne peuvent pas bénéficier des avantages dont jouissent les résidents permanents, tels que l’exonération fiscale sur la résidence principale, l’éligibilité aux prêts étudiants garantis par le gouvernement fédéral, certains types d’aide financière et de bourses pour les études universitaires, entre autres.

Le visa EB-5 est un visa d’immigrant, c’est-à-dire qu’il constitue une voie directe menant d’abord à l’obtention d’un statut de résident permanent conditionnel, puis à l’obtention d’un statut de résident permanent inconditionnel.

1. Le visa EB-5 nécessite un investissement de 800 000 dollars dans l’un des plus de 580 centres régionaux agréés par le gouvernement aux États-Unis.

2. Un centre régional est une entité juridique, une organisation ou une agence municipale ou d’État qui a été désignée comme centre régional par l’USCIS (Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis), ce qui permet aux ressortissants étrangers de prétendre à la résidence permanente sur la base de leur investissement dans un projet de centre régional.

3. Un centre régional met en place des sociétés en commandite, chacune ayant sa propre activité commerciale, et gère les activités de ces sociétés en tant que commandité. Les investisseurs étrangers qui souhaitent obtenir la résidence permanente aux États-Unis peuvent devenir commanditaires en investissant 800 000 dollars dans un projet. L’investisseur n’est pas impliqué dans la gestion quotidienne du centre régional.

4. Les centres régionaux doivent créer au moins 10 nouveaux emplois à temps plein par investisseur pour que ceux-ci puissent obtenir la résidence permanente. Ces emplois peuvent être directs, indirects ou liés aux dépenses. Chaque plan d’affaires d’un centre régional contient une « méthodologie de création d’emplois » sur laquelle repose le calcul des emplois effectué par le centre.

5. L’investisseur doit prouver qu’il a investi des fonds obtenus par des moyens légitimes, tels que l’emploi, la propriété d’une entreprise, un investissement, un héritage ou un don. L’USCIS attend de l’investisseur qu’il fournisse ses déclarations fiscales de son pays d’origine ou de son pays de résidence actuel, et qu’il documente clairement la manière dont les fonds d’investissement ont été obtenus.

6. L’USCIS exige que l’investissement soit « à risque » au sens commercial du terme ; par conséquent, les centres régionaux ne peuvent garantir le remboursement des fonds d’investissement.

Traitement des demandes d’immigration EB-5 : Avantages du programme EB-5 pour les investisseurs immigrants (centres régionaux) : Inconvénients du programme EB-5 :

1. Une fois que l’investisseur a réalisé un investissement de 800 000 dollars dans le centre régional de son choix, l’avocat spécialisé en immigration dépose la demande d’immigration auprès de l’USCIS au nom de l’investisseur. À ce stade, l’approbation de la demande I-526 ou I-526E (la demande I-526 est déposée dans les dossiers EB-5 autogérés et la demande I-526E dans les dossiers EB-5 des centres régionaux) peut prendre plus de deux ans, selon le centre régional.
2. L'investisseur EB-5 et sa famille, s'ils se trouvent actuellement aux États-Unis sous un statut de non-immigrant autre que celui du programme d'exemption de visa ESTA, peuvent demander un ajustement de statut en même temps qu'ils déposent la demande I-526E ou I-526. Cela permet à l'investisseur EB-5 et aux membres de sa famille de vivre aux États-Unis, de travailler, de voyager à l'étranger et de revenir aux États-Unis pendant que la demande I-526E ou I-526 est en cours de traitement par l'USCIS.
3. Une fois la demande initiale approuvée, l’avocat dépose une demande de traitement consulaire d’un visa d’immigrant pour l’investisseur et sa famille, ou une demande d’ajustement de statut aux États-Unis, si l’investisseur se trouve aux États-Unis avec un visa de longue durée.
4. La carte verte conditionnelle initiale est délivrée pour une durée de 2 ans. Avant l’expiration de ces 2 ans, l’avocat de l’investisseur doit déposer une demande de levée de la condition de la carte verte. Pour pouvoir prétendre à la carte verte permanente, l’investisseur doit prouver aux services d’immigration que l’investissement est toujours en place et que le Centre régional a créé 10 emplois par investisseur, conformément au plan d’affaires préalablement approuvé.

• L'investisseur peut résider dans l'État américain de son choix et n'est pas tenu de gérer l'activité d'investissement ;
• Les investisseurs EB-5 peuvent travailler pour n'importe quel employeur à n'importe quel poste ; ils peuvent diriger leur propre entreprise ; ou bien, ils peuvent prendre leur retraite ;
• Contrairement aux investisseurs E-2, les titulaires d'une carte verte EB-5 ne sont pas tenus de quitter les États-Unis à intervalles réguliers et peuvent gérer leur propre entreprise sans contraintes liées au visa ;
• Les investisseurs EB-5 et les membres de leur famille peuvent profiter librement des nombreux avantages liés à la résidence permanente aux États-Unis ;
• Les enfants des titulaires de la carte verte EB-5 sont libres de travailler ou de fréquenter l'établissement scolaire de leur choix, et ils peuvent prétendre à des bourses d'études et bénéficier des frais de scolarité réservés aux résidents de l'État ;
• Les titulaires de la carte verte EB-5 n'ont pas à craindre de voir leur visa refusé à plusieurs reprises ;

Certaines personnes trouvent les exigences suivantes en matière de résidence permanente peu pratiques :

• Les titulaires de carte verte doivent établir leur résidence aux États-Unis et être présents sur le territoire américain au moins 180 jours par an (à moins qu’ils ne demandent un permis de réadmission) ;
• Les titulaires de carte verte doivent déclarer leurs revenus et leurs actifs mondiaux aux États-Unis à des fins fiscales.
• Le montant minimum d’investissement requis est plus élevé, à savoir 800 000 dollars au lieu de 100 000 dollars ou plus.
• Dans le cadre de la version « centre régional » du programme EB-5, l’investisseur ne gère pas lui-même l’entreprise. Pour les investisseurs entrepreneurs, cela constitue un inconvénient, car ils souhaitent généralement avoir davantage de contrôle sur leur propre destin. Pour les personnes qui souhaitent simplement prendre leur retraite aux États-Unis sans travailler, ou qui souhaitent occuper un emploi salarié dans un domaine qui ne leur permettrait normalement pas d’obtenir un visa de travail aux États-Unis, cela ne constitue pas un inconvénient. De même, pour les personnes qui souhaitent développer une entreprise ou mener des activités d’investissement aux États-Unis qui ne leur permettraient normalement pas d’obtenir un visa, le fait de ne pas avoir à gérer l’entreprise, ce qui est le fondement de la carte verte EB-5, constitue un avantage. Il existe une autre version du programme EB-5, qui permet à un investisseur entrepreneur de prétendre à la carte verte EB-5 en investissant dans et en développant sa propre entreprise, et en créant plus de 10 nouveaux emplois à temps plein.