Na koho bude mít Trump výkonný příkaz „pozastavení imigrace“?
Večer ve středu 22. dubna 2020 prezident Trump podepsal výkonný řád „Pozastavení imigrace“, který oznámil před dvěma dny. Po přezkoumání textu podepsaného výkonného příkazu bych řekl, že by to mohlo být mnohem horší, protože konečný výkonný příkaz obsahuje mnoho výjimek a skryté mezery.
Za prvé, výkonný příkaz nemá žádný dopad na americké obyvatele s trvalým pobytem nebo podmíněné osoby s trvalým pobytem, bez ohledu na to, zda se v současnosti nacházejí uvnitř USA nebo mimo něj. Patří sem ti podmíněné osoby s trvalým pobytem v procesu odstraňování podmínek ze svého trvalého pobytu v rámci petičního řízení I-829 nebo I-751.
Exekutivní příkaz se týká manželů a dětí mladších 21 let s trvalým pobytem v USA, kteří se nacházejí mimo USA a v současné době čekají na schůzku na americkém velvyslanectví nebo konzulátu v zahraničí v souvislosti s jejich žádostí o vízum pro přistěhovalce. Exekutivní příkaz jim zabrání v přijímání schůzky na 60denní období, které bude platné, a možná i déle, pokud prezident Trump obnoví exekutivní rozkaz. Jak již bylo řečeno, tito přistěhovalci jsou již zablokováni v přijímání pohovoru s přistěhovalci kvůli skutečnosti, že americké velvyslanectví a konzuláty po celém světě ukončily zpracování víz pro přistěhovalce a nepřistěhovalce až do dalšího oznámení v důsledku krize na Coronavirus. Manželé a děti mladší 21 let s trvalým pobytem v USA, kteří jsou v současné době v USA v nějakém jiném vízovém stavu a jsou způsobilí požádat o přizpůsobení statusu trvalému pobytu v USA, tak mohou učinit. Chtěl bych také poukázat na to, že neexistuje žádný odkaz na zastavení vyřizování petic I-130 manželům a dětem mladším 21 let s trvalým pobytem v USA nebo dokonce konzulárnímu zpracování víz pro přistěhovalce až do okamžiku, kdy mají schůzka naplánována.
Exekutivní příkaz se týká také imigrantů zaměstnaných v zaměstnání v kategoriích EB-1 až EB-4, kteří jsou mimo USA a žádají o vízum pro přistěhovalce prostřednictvím velvyslanectví nebo konzulátu USA v zahraničí. Výjimka z toho platí pro lékaře, zdravotní sestry a další zdravotnické pracovníky, protože mohou být zařazeni do léčby pacientů s Coronavirusem, jakož i pro zdravotnické výzkumníky zapojené do výzkumů souvisejících s Coronavirusem, jejich manželkou a dětmi do 21 let. věku. Přistěhovalci v kategoriích EB-1 až EB-4, kteří jsou v současné době v USA v nějakém jiném vízovém statusu a jsou oprávněni požádat o přizpůsobení statusu trvalému pobytu v USA, tak mohou učinit. Kromě toho mohou přistěhovalci v USA, kteří mají probíhající přistěhovalecký proces, včetně žádosti o pracovní osvědčení, petice I-140 pokračovat v těchto procesech. Dokonce i konzulární zpracování víz pro přistěhovalce by mohlo pokračovat až do okamžiku, kdy by bylo obvykle naplánováno jmenování pohovoru.
Zejména výkonný příkaz konkrétně osvobozuje investory EB-5 od jeho dopadu, bez ohledu na to, zda se nacházejí uvnitř nebo vně USA, takže všechny jejich imigrační procesy budou pokračovat bez přerušení.
Jak je uvedeno v předchozím článku, všechna nepřistěhovalecká víza jsou osvobozena od dopadu výkonného nařízení. Exekutivní příkaz však nechává otevřené dveře k následnému přezkumu, zda by některé kategorie víz pro přistěhovalce nebyly blokovány v rámci budoucího exekutivního příkazu.
Manželé a děti mladší 21 let občanů USA jsou osvobozeny od výkonného nařízení. Rodiče, sourozenci a rodinní příslušníci sourozenců však nejsou osvobozeni od výkonného nařízení, pokud se nacházejí mimo území USA a procházejí vízovým procesem přistěhovalců prostřednictvím amerického velvyslanectví nebo konzulátu.
Existují další výjimky pro rodinné příslušníky příslušníků ozbrojených sil USA, jakož i pro konkrétní kategorie osob považovaných za důležité pro americké ministerstvo obrany nebo pro orgány činné v trestním řízení v USA.
Stručně řečeno, zatímco výkonný příkaz prezidenta Trumpa „pozastavení imigrace“ bohužel zpoždění imigračních procesů některých imigrantů prostřednictvím amerických ambasád a konzulárních úřadů v zahraničí, nemusí je zdržovat mnohem více, než jsou již zpožděny stejnými americkými ambasádami a konzuláty uzavřeno pro zpracování víz v důsledku krize Coronavirus. V opačném případě nejsou účinky výkonného příkazu zdaleka tak špatné, jak se zdálo na základě širokého a nejednoznačného znění tweetu prezidenta Trumpa v pondělí večer. V důsledku toho se domnívám, že je nepravděpodobné, že by došlo k závažným právním problémům s výkonným nařízením, protože ty, kterých se to týká, by pravděpodobně neměly schůzku s pohovorem v příštích 60 dnech stejně. Pokud však Trump obnoví výkonný příkaz na dalších 60 dní a dalších 60 dní po tomto období, pak by se frustrovaní žadatelé a jejich zaměstnavatelé mohli rozhodnout zpochybnit obnovení výkonného příkazu. Většina lidí a podniků také šetří své finanční zdroje a pravděpodobně nebude chtít utrácet za drahé soudní spory.