Les réformes de Biden en matière d'immigration : l'aide est en route !
Les plans d'immigration de Biden : L'aide est en route pour les immigrants, les employeurs et les communautés en difficulté économique qui pourraient bénéficier des immigrants
Alors que nous célébrons Thanksgiving cette année, malgré la situation désastreuse de la pandémie et l'état de l'économie, ceux d'entre nous qui apprécient la Constitution américaine et l'État de droit, qui respectent nos concitoyens de toutes les races et origines ethniques comme des égaux, et qui apprécient et reconnaissent les contributions des immigrants au succès de notre pays, nous sommes reconnaissants du résultat de l'élection libre et équitable qui vient de se terminer et qui a abouti à l'élection de Joe Biden comme président élu, qui prendra ses fonctions le 20 janvier 2021.
Le président élu Biden a annoncé, dans son programme de campagne électorale, des plans ambitieux visant à abroger les politiques anti-immigrants du président Trump et à poursuivre des réformes de grande envergure du système d'immigration. Il convient de noter d'emblée que la capacité du président élu Biden à mettre en œuvre ses plans de réforme du système d'immigration dépend de l'adoption d'une nouvelle législation par le Congrès. Cela dépend à son tour de la capacité des candidats démocrates à remporter le second tour des élections en Géorgie, qui aura lieu le 5 janvier 2021, et à donner au Parti démocrate une majorité au Sénat américain. Dans le cas contraire, si les républicains continuent à contrôler le Sénat, ils bloqueront certaines, voire toutes les propositions d'immigration des démocrates.
Toutefois, indépendamment de ce qui se passe au Congrès, Joe Biden a annoncé que, dès son entrée en fonction, il abrogerait immédiatement tous les décrets du président Trump qui ont imposé des interdictions d'immigration (l'interdiction d'immigration du 20 avril 2020, l'interdiction de visa pour les non-immigrants du 22 juin 2020, l'interdiction d'immigration "sécuritaire/musulmane" du 6 mars 2017, élargie le 31 janvier 2020), et les changements apportés par l'administration Trump à la règle de la charge publique. Toutefois, en tant que président, M. Biden n'abrogera probablement pas avant un certain temps les interdictions de voyage à l'encontre des pays et régions présentant des taux élevés d'infections par COVID-19, du moins pas avant que ces pays n'aient ramené leurs taux d'infection à des niveaux plus bas. Étant donné que la priorité absolue déclarée par M. Biden est de maîtriser la pandémie de COVID-19, la levée immédiate de ces interdictions serait largement considérée comme contre-productive, alors que les pays interdits continuent d'avoir des taux d'infection hors de contrôle.
Le président élu Biden a des plans ambitieux pour réformer le système d'immigration qui sont censés être bénéfiques aux immigrants, aux employeurs américains et aux communautés en difficulté qui pourraient bénéficier des entreprises créées par des investisseurs étrangers. Ces propositions comprennent, entre autres, les éléments suivants :
Recours pour les immigrants déjà présents aux États-Unis sans statut valide
- Créer une voie vers la légalisation pour les jeunes aux États-Unis sans statut juridique (y compris et au-delà de ceux qui ont déjà été approuvés pour le DACA), en commençant par le renouvellement du DACA, et en incluant la protection de leurs parents contre l'expulsion.
- Créer une voie vers la légalisation pour les personnes sans statut juridique qui sont arrivées aux États-Unis à l'âge adulte.
- Réexamen et rétablissement du TPS pour de nombreux pays précédemment qualifiés.
- Concentrer l'application des lois sur l'immigration et l'expulsion sur les immigrants illégaux qui ont un passé criminel, et non sur les immigrants par ailleurs respectueux des lois.
Améliorations du système d'immigration basé sur l'emploi
- Augmenter le quota d'immigrés ayant un emploi en période de croissance économique et de faible taux de chômage, mais le diminuer en période de ralentissement économique lorsque le taux de chômage est plus élevé, et maintenir le système de rémunération en vigueur.
- Offrir la résidence permanente aux diplômés des programmes de doctorat en STEM (science, technologie, ingénierie, mathématiques).
- Offrir aux communautés économiquement déprimées la possibilité de demander, dans le cadre d'un quota supplémentaire, des travailleurs dans les domaines où il y a pénurie et dont les communautés locales ont besoin, par exemple des médecins, des infirmières et des pharmaciens pour travailler dans les communautés médicalement défavorisées. Ceux qui immigrent dans cette catégorie seraient tenus de vivre et de travailler dans leur domaine dans cette communauté pendant un certain nombre d'années.
- Simplifier le renouvellement des licences aux États-Unis pour les professionnels agréés d'autres pays.
- Supprimer les limites d'immigration par pays.
Bien que le programme EB-5 ne soit pas abordé dans les réformes proposées par M. Biden, les partisans du programme EB-5 au Congrès saisiront probablement l'occasion pour augmenter le quota du programme EB-5 également. Les investisseurs chinois et vietnamiens accueilleraient favorablement la suppression de la limite par pays dans le programme EB-5 afin de réduire les délais d'attente pour l'obtention de leur quota, mais les investisseurs EB-5 de tous les pays espéreront une augmentation du quota EB-5 car la suppression de la limite par pays signifierait que le grand nombre d'investisseurs EB-5 chinois et vietnamiens ayant des dates de priorité plus anciennes submergerait le quota mondial si le quota n'est pas augmenté.
Améliorations apportées au système de visa de travail temporaire
- Augmenter le quota de visas de travail temporaires pour les travailleurs hautement qualifiés H-1B en période de croissance économique et de faible taux de chômage, mais diminuer le quota en période de ralentissement économique lorsque le taux de chômage est plus élevé.
- Réformer le système de visa H-2B pour les travailleurs saisonniers peu qualifiés dans les industries qui dépendent des travailleurs saisonniers afin de permettre aux employeurs de ces industries d'obtenir plus facilement les travailleurs saisonniers dont ils ont besoin.
Améliorations du système d'immigration basé sur la famille
- Offrir des visas temporaires de non-immigrant aux bénéficiaires approuvés des demandes d'immigration fondées sur la famille afin qu'ils puissent se rendre aux États-Unis en attendant la délivrance de leur carte verte.
- Supprimer le délai d'attente pour le conjoint et les enfants mineurs des résidents permanents.
- Permettre aux parents de citoyens américains d'amener leurs enfants mineurs avec eux lorsqu'ils immigrent.
Naturalisation
- Mettre fin à la politique de l'administration Trump qui consiste à utiliser le processus de naturalisation pour trouver des moyens de refuser et d'expulser le demandeur afin de faire craindre aux résidents permanents de faire une demande.
- Mettre fin à la politique de l'administration fantôme qui consiste à augmenter les frais de demande afin de dissuader les résidents permanents de présenter une demande.
Une fois en fonction, le président élu Biden abrogera rapidement les décrets et politiques anti-immigrants de l'administration Trump, mais son ambitieux programme législatif dépendra de la victoire des démocrates lors du prochain second tour des élections en Géorgie. Tout le monde est sur le point d'obtenir son siège pour voir comment cette élection va se dérouler.
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