Überblick der einwanderungsbezogenen Verordnungen und Gesetzgebungsinitiativen von Präsident Biden
Viele Amerikaner, die unsere demokratischen Institutionen und Traditionen, die Rechtsstaatlichkeit, Gleichheit und Toleranz schätzen, waren empört über Trumps und seiner Anhänger korrupte und gewalttätige Versuche, gültige Wahlergebnisse, die Biden klar gewählt haben, beiseite zu schieben, atmeten am 20. Januar 2021 auf, als Donald Trump wieder zum Privatmann wurde, während Joe Biden als 46. Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika eingeschworen wurde.
Präsident Biden kam gleich zur Sache und hob einige von Trumps diskriminierendsten und einwanderungsfeindlichen Verordnungen auf. Dazu gehört die Rücknahme der folgenden Durchführungsverordnungen, die die Einwanderung aus den betroffenen Ländern untersagten:
- Proklamation 9645: Verbesserung der Überprüfungsmöglichkeiten und Prozesse zur Erkennung der versuchten Einreise von Terroristen oder anderen Bedrohungen der öffentlichen Sicherheit in die Vereinigten Staaten
- Betroffene Länder: Tschad, Iran, Libyen, Nordkorea, Somalia, Syrien, Venezuela und Jemen
- Proklamation 9723: Aufrechterhaltung erweiterter Überprüfungsmöglichkeiten und -prozesse zur Erkennung der versuchten Einreise von Terroristen oder anderen Bedrohungen der öffentlichen Sicherheit in die Vereinigten Staaten
- Betroffene Länder: Tschad, Eritrea, Iran, Kirgisistan, Libyen, Myanmar, Nigeria, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien, Tansania, Venezuela, Jemen.
- Länder, die sich nachträglich für die Streichung von der Liste qualifiziert haben: Tschad
- Proklamation 9983: Verbesserung der erweiterten Überprüfungsmöglichkeiten und Prozesse zur Erkennung von Einreiseversuchen
- Betroffene Länder: Myanmar, Eritrea, Kirgisistan, Nigeria, Sudan, und Tansania
Leider hat Präsident Biden die COVID-basierten Einreiseverbote für den Europa-Schengen-Raum, das Vereinigte Königreich, Irland, Brasilien, China und den Iran nicht aufgehoben, da diese Verbote aus Gründen der öffentlichen Gesundheit und nicht aus als Sicherheitsbedenken getarnter Diskriminierung bestehen.
Leider hat Trump sowohl sein Einreiseverbot für Einwanderer (klicken Sie hier, um meinen Artikel über die Details dieses Verbots zu lesen) als auch sein Verbot für Nicht-Einwanderer-Visa (klicken Sie hier, um meinen Artikel über die Details dieses Verbots zu lesen) bis zum 31. März 2021 verlängert. Leider hat Präsident Biden diese Verbote noch nicht aufgehoben, und so bleiben sie in Kraft.
Ich spekuliere, dass hinter Präsident Bidens Entscheidung, die Verbote nicht aufzuheben, politisches Kalkül steckt, nämlich dass er die Amerikaner nicht verärgern will, die glauben, dass diese Maßnahmen sie vor der Konkurrenz um Arbeitsplätze schützen, so wie die COVID-Reiseverbote ihre Gesundheit schützen sollen. Wahrscheinlich steckt auch das politische Kalkül hinter dieser Entscheidung, dass die meisten Konsulate in der Zwischenzeit geschlossen sein werden, so dass diese Visa in der Zwischenzeit ohnehin nicht ausgestellt worden wären. Dadurch sind die negativen Auswirkungen nicht so groß, und dann kann Präsident Biden die Verbote einfach in Ruhe auslaufen lassen, ohne sie zu verlängern. Dies scheint ein Hinweis darauf zu sein, dass Präsident Biden versucht, sein Versprechen einzulösen, zum Wohle der amerikanischen Öffentlichkeit insgesamt zu regieren und nicht nur zum Wohle seiner Kernbasis von Anhängern. Er hat wichtige Schritte zugunsten von Einwanderern unternommen, aber jetzt tritt er zurück, um in aller Ruhe auf die Sorgen der Amerikaner einzugehen, die sich über die Auswirkungen der Einwanderung Sorgen machen.
Präsident Biden gab ein Memorandum heraus, das das Heimatschutzministerium anweist, das Deferred Action for Childhood Arrival Programm für junge Menschen, die als Minderjährige in die USA gebracht wurden und hier ohne gültigen Einwanderungsstatus gelebt haben, wieder in Kraft zu setzen. (Um den Originaltext zu sehen, klicken Sie bitte hier.)
Präsident Biden stoppte die Finanzierung der Grenzmauer zu Mexiko aufgrund von Trumps rechtlich fragwürdiger Umwidmung von Mitteln aus dem Budget des Verteidigungsministeriums für den Bau der Grenzmauer zu Mexiko im Rahmen einer Notstandserklärung, obwohl der Kongress die Finanzierung der Grenzmauer abgelehnt hatte. (Um den Originaltext zu sehen, klicken Sie bitte hier.)
Zur gleichen Zeit, als Präsident Biden handelte, um Trumps einwanderungsfeindliches Vermächtnis rückgängig zu machen, legte er dem Kongress seinen Vorschlag für eine Reform des US-Einwanderungssystems vor. Im Folgenden finden Sie eine Zusammenfassung dessen, was dieser Vorschlag beinhaltet.
Bidens Einwanderungsreformgesetzgebung
- würde die Verfügbarkeit von Einwanderungsvisa für Arbeits- und Familienangehörige erhöhen, indem ungenutzte Einwanderungsvisa aus den vergangenen Jahren wieder eingezogen werden, die Basisquote erhöht wird und ein System eingeführt wird, das die Gesamtquote in Zeiten des Wirtschaftswachstums erhöht und in Zeiten des wirtschaftlichen Abschwungs reduziert.
- Würde die Quotenbegrenzung für Einwanderungsvisa pro Land abschaffen.
- Würde einen 5-Jahres-Pfad zum dauerhaften Aufenthalt und einen 3-Jahres-Pfad zur Staatsbürgerschaft für illegale Einwanderer schaffen, die Steuern zahlen, bestimmte Hintergrundprüfungen bestehen und andere Anforderungen erfüllen.
- Würde einen beschleunigten Weg zum Daueraufenthalt und zur Staatsbürgerschaft für diejenigen mit DACA, TPS-Inhaber und Landarbeiter schaffen, solange sie arbeiten und/oder zur Schule gehen, eine Zuverlässigkeitsüberprüfung bestehen und bestimmte andere Anforderungen erfüllen.
- Würde die 3- und 10-Jahres-Sperren abschaffen, die viele Einwanderer disqualifizieren, die erwischt und zurückgeschickt wurden, bevor sie erfolgreich in die USA eingereist sind, oder die sich ohne legalen Status in den USA aufhielten und aus den USA abgereist sind.
- würde daran arbeiten, den Rückstau an familienbasierten Einwanderungsfällen abzubauen, indem ungenutzte Einwanderungsvisa aus den vergangenen Jahren zurückerobert werden.
- Würde die Anzahl der im Rahmen der Diversity Visa Lotterie verfügbaren Einwanderungsvisa von 55.000 auf 80.000 erhöhen.
- Würde den Ehepartnern und Kindern von H-1B-Visuminhabern die Erlaubnis geben, zu arbeiten.
- Würde die Fähigkeit zukünftiger Präsidenten einschränken, groß angelegte Einreiseverbote zu erlassen, wie sie Trump erlassen hat.
- Würde die Mittel für Technologie zur Erkennung von illegalen Grenzgängern erhöhen, die Straßen entlang der Grenze verbessern, um den Zugang der CBP zu abgelegenen Grenzgebieten zu verbessern, die Technologie zum Scannen von illegalen Drogen und Schmuggelware verbessern, die Infrastruktur an den Einreisepunkten verbessern, die Ermittlungen gegen Menschen- und Drogenschmugglerbanden erhöhen, die Ermittlungen gegen Menschen- und Drogenschmugglerbanden und deren strafrechtliche Sanktionen erhöhen.
Präsident Biden und die Demokraten im Kongress werden es wahrscheinlich schwierig finden, das Gesetz zu verabschieden, angesichts der starken Opposition gegen frühere Gesetze, die illegalen Einwanderern einen Weg zu einem legalen Einwanderungsstatus bieten. Mit einer 50-50 Teilung im Senat, und selbst wenn Vizepräsident Harris eine ausschlaggebende Stimme abgeben könnte, lässt die Regel, dass 60 Senatoren für den Abschluss der Debatte stimmen müssen (die sogenannte "cloture rule"), den Republikanern die Möglichkeit, die Gesetzgebung durch Filibuster zu blockieren. Zweifellos werden Zugeständnisse und Änderungen gemacht werden müssen, um mindestens 10 republikanische Stimmen für das Gesetz zu bekommen. Es könnte auch einige parlamentarische Taktiken geben, die eingesetzt werden können, um die Cloture-Regel zu umgehen. Die Zeit wird es zeigen. Die Aussichten für eine einwandererfreundliche Reform der Einwanderung sehen jedoch so gut aus wie seit Jahren nicht mehr. Wir werden Sie auf dem Laufenden halten, wenn diese Gesetzgebung durch den Kongress geht.