Qui sera touché par le décret de Trump "suspendant l'immigration" ?
Dans la soirée du mercredi 22 avril 2020, le président Trump a signé le décret "Suspendre l'immigration" qu'il avait annoncé deux jours auparavant. Après avoir examiné le texte du décret signé, je dirais que cela aurait pu être bien pire car le décret final contient de nombreuses exemptions et des lacunes cachées.
Tout d'abord, le décret n'a aucun impact sur les résidents permanents américains ou les résidents permanents conditionnels, qu'ils se trouvent actuellement aux États-Unis ou à l'étranger. Cela inclut les résidents permanents conditionnels en cours de suppression des conditions de leur résidence permanente dans le cadre du processus de pétition I-829 ou I-751.
Le décret concerne les conjoints et les enfants de moins de 21 ans des résidents permanents américains, qui se trouvent en dehors des États-Unis et qui attendent actuellement un rendez-vous pour un entretien dans une ambassade ou un consulat américain à l'étranger dans le cadre de leur demande de visa d'immigrant. Le décret les empêchera de recevoir un rendez-vous pendant la période de 60 jours qu'il sera en vigueur, et éventuellement plus longtemps si le président Trump renouvelle le décret. Cela étant dit, ces immigrants sont déjà bloqués dans l'obtention d'un rendez-vous pour un entretien avec un immigrant en raison du fait que les ambassades et consulats américains dans le monde entier ont fermé le traitement des visas d'immigrant et de non-immigrant jusqu'à nouvel ordre en raison de la crise du coronavirus. En outre, les conjoints et les enfants de moins de 21 ans des résidents permanents américains, qui se trouvent actuellement aux États-Unis avec un autre statut de visa et peuvent demander l'adaptation de leur statut à la résidence permanente aux États-Unis, peuvent toujours le faire. Je tiens également à souligner qu'il n'est pas question d'arrêter le traitement des demandes I-130 pour les conjoints et les enfants de moins de 21 ans des résidents permanents américains, ni même le traitement consulaire du visa d'immigrant jusqu'au moment où un rendez-vous pour un entretien est fixé.
Le décret a également un impact sur les immigrants basés sur l'emploi dans les catégories EB-1 à EB-4, qui se trouvent en dehors des États-Unis et qui cherchent à obtenir un visa d'immigrant par l'intermédiaire d'une ambassade ou d'un consulat américain à l'étranger. Il existe une exemption à cette règle pour les médecins, les infirmières et les autres travailleurs de la santé, puisqu'ils peuvent être recrutés pour le traitement des patients atteints de coronavirus, ainsi que pour les chercheurs médicaux participant à des recherches liées au coronavirus, et leur conjoint et leurs enfants de moins de 21 ans. Les immigrants des catégories EB-1 à EB-4, qui se trouvent actuellement aux États-Unis sous un autre statut de visa et qui peuvent demander l'adaptation de leur statut à la résidence permanente aux États-Unis, peuvent toujours le faire. En outre, les immigrants qui se trouvent aux États-Unis et qui ont une procédure d'immigration en cours, y compris une demande de certificat de travail, une pétition I-140, peuvent continuer à suivre ces procédures. Même le traitement consulaire du visa d'immigrant peut se poursuivre jusqu'au moment où un rendez-vous pour un entretien est normalement prévu.
En particulier, le décret exempte spécifiquement les investisseurs EB-5 de son impact, qu'ils soient situés à l'intérieur ou à l'extérieur des États-Unis, et donc tous leurs processus d'immigration se poursuivront sans interruption.
Comme indiqué dans l'article précédent, tous les visas de non-immigrant sont exemptés de l'impact du décret. Toutefois, le décret laisse la porte ouverte à un examen ultérieur pour savoir si certaines catégories de visas de non-immigrant seraient bloquées par un futur décret.
Les conjoints et les enfants de moins de 21 ans des citoyens américains sont exemptés de l'application du décret. Toutefois, les parents, les frères et sœurs et les membres de la famille des citoyens américains ne sont pas exemptés du décret s'ils se trouvent en dehors des États-Unis et s'ils sont soumis à la procédure de visa d'immigrant par l'intermédiaire d'une ambassade ou d'un consulat américain.
Il existe d'autres exemptions pour les membres de la famille des membres des forces armées américaines, ainsi que pour des catégories spécifiques de personnes jugées importantes pour le ministère américain de la défense ou pour les organismes chargés de l'application de la loi aux États-Unis.
En résumé, si le décret du président Trump "suspendant l'immigration" va malheureusement retarder les procédures d'immigration de certains immigrants dans les ambassades et consulats des États-Unis à l'étranger, il ne les retardera peut-être pas beaucoup plus que celles qui sont déjà retardées par la fermeture de ces mêmes ambassades et consulats américains pour le traitement des visas en raison de la crise du coronavirus. Sinon, les effets du décret ne sont pas aussi néfastes qu'il n'y paraît, si l'on en croit la formulation large et ambiguë du tweet du président Trump lundi soir. En conséquence, je pense qu'il est peu probable que le décret fasse l'objet de contestations judiciaires majeures, puisque les personnes concernées par ce décret n'auraient probablement pas eu de rendez-vous pour un entretien dans les 60 jours à venir, de toute façon. Toutefois, si M. Trump renouvelle le décret pour 60 jours supplémentaires, et 60 jours de plus, les candidats frustrés et leurs employeurs pourraient décider de contester le renouvellement du décret. En outre, la plupart des personnes et des entreprises conservent leurs ressources financières et ne voudront probablement pas dépenser pour des litiges coûteux devant la Cour fédérale.
Vous pouvez consulter le texte du décret sur CNN.com :
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